國際經(jīng)濟觀察 | 歐盟能否向美國“花錢買平安”

　　面對美國新一屆政府的關(guān)稅威脅，歐洲央行表示可以通過購買更多美國商品來減少沖突。然而，即使歐盟大量購買美國商品，也未必能滿足美國的胃口，不如通過加強與其他國家和地區(qū)貿(mào)易合作、推動貿(mào)易多元化、加強內(nèi)部經(jīng)濟改革等措施來規(guī)避貿(mào)易沖突風(fēng)險。

　　隨著美國新一屆政府就職日期臨近，歐洲對美國威脅升級貿(mào)易限制措施的風(fēng)聲憂心忡忡。歐洲央行主要負責(zé)人上周稱，可以通過購買更多美國商品來減少沖突。由于歐洲經(jīng)濟面臨不利局面，而美國需要填補的債務(wù)窟窿又太大，這種“花錢買平安”的想法，落實起來困難重重。

　　11月28日，歐洲央行行長拉加德對外表示，歐盟應(yīng)“談判”而非“報復(fù)”，與新一屆美國政府在關(guān)稅問題上尋求解決方案。拉加德建議歐盟采取“支票簿戰(zhàn)略”，購買更多美國商品，如液化天然氣等，以減少直接沖突并促進合作。她表示，歐洲委員會正在考慮增加購買美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、液化天然氣等，并允許美國公司參與歐洲的軍事采購項目。

　　面對美國的關(guān)稅威脅，歐洲央行采取低姿態(tài)的理由是“激烈的貿(mào)易沖突可能會吞噬全球經(jīng)濟增長”，然而從歐洲經(jīng)濟現(xiàn)狀來看，如果加大對美國商品的采購力度，也可能付出難以承受的經(jīng)濟和政治成本。

　　從經(jīng)濟方面看，如果為了避免貿(mào)易沖突而大量購買美國商品，勢必導(dǎo)致本土產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)減少，特別是與美國商品直接競爭的歐盟國家產(chǎn)業(yè)可能將受到更大沖擊。同時，促進購買美國商品會增加財政壓力，并影響其他重要領(lǐng)域支出。此外，大量購買美國商品還容易引起貿(mào)易條件惡化，歐盟可能需要以更高的價格購買美國商品，或者以更低的價格出售自己的商品，從而損害整體經(jīng)濟利益。

　　當(dāng)前，歐洲經(jīng)濟持續(xù)放緩，繼制造業(yè)持續(xù)下行后，歐元區(qū)服務(wù)業(yè)指標近期明顯下滑，加上歐元區(qū)通脹率超預(yù)期反彈，增長疲態(tài)漸顯。同時，財政支出過高和過度赤字問題越來越突出。11月26日，歐盟委員會發(fā)布的秋季財政方案顯示，德國、奧地利和荷蘭等國經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，支出難以保持在低水平。比利時、法國、匈牙利、意大利、馬耳他、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克8個成員國被認定存在過度赤字。

　　經(jīng)濟條件限制了歐盟采購美國商品的力度，政治上的掣肘同樣不小。歐盟內(nèi)部不同成員國和利益集團對增加購買美國商品的意見并不統(tǒng)一，這可能導(dǎo)致內(nèi)部政治分歧和矛盾加劇。如果過于依賴美國商品來避免貿(mào)易沖突，也可能會引發(fā)其他貿(mào)易伙伴的不滿和擔(dān)憂。

　　然而，即使歐盟勒緊褲腰帶大量購買美國商品，也未必能滿足美國的胃口。

　　美國國債余額已經(jīng)突破36萬億美元。不僅債務(wù)總額持續(xù)攀升，而且債務(wù)期限結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)變化。有美國媒體指出，過去幾年美國財政部為壓低借貸成本，不斷減少長期美債，增加短期美債，這將導(dǎo)致明年有超過6萬億美元的美債到期，債務(wù)可持續(xù)性面臨嚴峻考驗。美聯(lián)儲11月22日公布的半年度金融穩(wěn)定報告顯示，54％的受訪專業(yè)人士認為，未來12個月至18個月，美國政府債務(wù)可持續(xù)性是最突出的金融穩(wěn)定風(fēng)險。在這種局面下，債臺高筑的美國政府對歐洲盟友恐怕不會手軟。要知道，這些年來美國背棄盟友的例子并不罕見，尤其是上一屆共和黨政府時期，“美國優(yōu)先”的政策讓美歐關(guān)系持續(xù)緊張，各種情形至今歷歷在目。俄烏沖突發(fā)生以來，歐洲更是被美國頂在最前面，為沖突付出真金白銀的沉重代價。

　　因此，歐盟要想真正規(guī)避貿(mào)易沖突風(fēng)險，與其賠小心多買美國商品，不如通過加強與其他國家和地區(qū)貿(mào)易合作、推動貿(mào)易多元化、加強內(nèi)部經(jīng)濟改革等措施來應(yīng)對美國的貿(mào)易威脅。這其中的道理并不復(fù)雜，但是否有決心和行動去推動則又另當(dāng)別論。（經(jīng)濟日報記者 連?。?/p>