加快建設(shè)京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市
——訪定州市委書記張濤
記者:在專題宣講省第十次黨代會精神時,您提出定州要努力在全省做帶頭的市、作貢獻的市、有作為的市。請問,定州在加快建設(shè)京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市方面有哪些新舉措?
張濤:一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔當。圍繞省委提出的實現(xiàn)“三個當好”、建設(shè)京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市目標,我們主動融入以首都為核心的世界級城市群建設(shè),積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,聚力打造產(chǎn)業(yè)興旺的實力定州、活力迸發(fā)的創(chuàng)新定州、宜居宜業(yè)的品質(zhì)定州、善治共享的幸福定州。一方面,站在更高起點謀劃城市藍圖,確立了“一名城三基地”城市定位,加快打造國家歷史文化名城,建設(shè)京津冀先進制造基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。嚴格落實“一心三廊六群”國土空間規(guī)劃總體布局,推動文化古城、生態(tài)新城、科技新區(qū)、西部產(chǎn)業(yè)高地“四大板塊”加速融合。另一方面,以更大力度做優(yōu)城市格局,以主干路網(wǎng)建設(shè)為抓手,大力推進337國道、107國道、515國道定州段繞城拓寬改線,打造定州的“二環(huán)路”;實施京港澳高速、曲港高速、石津高速、京昆高速的互聯(lián)互通,構(gòu)建市域高速“大外環(huán)”,讓定州城市框架更大。再一方面,以更高標準提升城市品質(zhì),深入挖掘深厚歷史文化資源優(yōu)勢,以宋街、眾春園等特色空間為核心,打造特色精品旅游線路;以舉辦省第七屆園博會為契機,推進眾春園、文體中心等配套設(shè)施建設(shè),塑造高顏值、有魅力的品質(zhì)、品位、品牌之城。
記者:我們注意到,您在調(diào)研中經(jīng)常說的一句話是“抓項目就是抓發(fā)展,抓大項目就是抓大發(fā)展,要樹立‘項目為王’導向”。為什么對項目建設(shè)如此“情有獨鐘”呢?
張濤:項目建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,一個項目就是一個經(jīng)濟增長點,今天項目落地的數(shù)量就是我們未來經(jīng)濟發(fā)展的增量。重點實施了三個行動:一個是招商引資攻堅行動,堅持全方位開展定點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,打好招商引資“擂臺賽”,舉辦了首屆定州人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展大會、中關(guān)村投資招商會等重大招商活動,組建3個異地商會,深圳、東莞等先進地區(qū)的一批好項目落戶定州,招商引資的門檻、承載項目的平臺、引進項目的質(zhì)量都有了歷史性提升。一個是重大項目突破行動,堅持一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干,開展“項目建設(shè)攻堅年”,推進納米產(chǎn)業(yè)園、北方廚具城等協(xié)同平臺建設(shè),加快建設(shè)國際陸港、通用機場等重點項目。下大力引進世界500強、中國500強和知名國企民企,每年至少引進投資1億元以上項目15個、5億元以上項目5個。再一個是新興產(chǎn)業(yè)培育行動,大力發(fā)展以旭陽氫能項目和長安氫能汽車為主的新能源產(chǎn)業(yè),以復朗施納米金屬材料、旭陽改性化工材料等為主的新材料產(chǎn)業(yè),以無人機駕駛培訓、輕型飛機駕駛員培訓和體育賽事全周期服務等為主的新業(yè)態(tài),讓定州更多的產(chǎn)品站上“高精尖”、重點產(chǎn)業(yè)邁上“高大上”。
記者:您曾在河北省科技廳工作過,還在北京中關(guān)村掛過職。在您看來,定州如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,吸引更多京津科技成果在定州轉(zhuǎn)化?
張濤:在省科技廳工作期間,我曾到北京中關(guān)村掛職了一年,這段經(jīng)歷,給我最深的感受就是:抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。到定州工作后,我堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,科技創(chuàng)新能力由原來的全省29位躍升至第7位,進入了全省第一方陣。做到了“三個堅持”:我們堅持以創(chuàng)新主體帶動產(chǎn)業(yè)升級,深入實施“京津研發(fā)、定州轉(zhuǎn)化,雄安研發(fā)、定州智造”產(chǎn)業(yè)計劃,建立“科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育機制,每年培育高新技術(shù)企業(yè)20家以上、科技型中小企業(yè)100家以上、省級專精特新企業(yè)20家以上。我們堅持以創(chuàng)新生態(tài)激活創(chuàng)業(yè)活力,深化“筑巢引鳳、引鳳還巢”行動,制定了“含金量”極高的人才政策,引進一批帶技術(shù)、帶成果、帶項目、帶資金的高層次創(chuàng)新團隊,讓更多創(chuàng)新人才展翅定州。我們堅持以創(chuàng)新平臺助力成果轉(zhuǎn)化,推進產(chǎn)學研用深度融合,每年舉辦產(chǎn)學研創(chuàng)新大會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動,加快轉(zhuǎn)化一批科技成果。支持河北旭陽等領(lǐng)軍企業(yè)與科研院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體,爭取更多的國家和省研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、創(chuàng)新中心在定州布局。
記者:2020年、2021年,定州連續(xù)榮獲“河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展先進市”稱號。您如何認識這一成績?接下來還有哪些工作要做?
張濤:營商環(huán)境是一個城市最重要的軟實力,也是核心競爭力。定州持續(xù)深化“放管服”改革,努力實現(xiàn)審批流程最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優(yōu),打造“投資定州、事事無憂”營商環(huán)境品牌。我們推行了三項機制:推行企業(yè)“幫扶制”,堅持不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到,無事不擾、有求必應,當好政企溝通服務員、政策落實聯(lián)絡(luò)員、項目建設(shè)領(lǐng)辦員、創(chuàng)新發(fā)展參謀員。推行項目“清單制”,按照干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成“四個干”機制,嚴格落實一個項目一名市級領(lǐng)導、一個責任單位、一個工作專班、一個工期計劃、一抓到底“五個一”包聯(lián)機制。推行產(chǎn)品“營銷制”,積極搭建產(chǎn)品推介平臺,各級領(lǐng)導干部帶頭當好企業(yè)產(chǎn)品的“營銷員”,幫助企業(yè)跑市場、跑銷售,尋求合作商機,拓展合作領(lǐng)域,不斷擴大品牌知名度和影響力,提升“定州制造”美譽度。
記者:定州耕地多、農(nóng)村人口多,素有“冀中糧倉”美譽。作為農(nóng)業(yè)大市,定州將從哪些方面發(fā)力,走出鄉(xiāng)村振興的特色之路?
張濤:定州始終把鄉(xiāng)村振興作為“一號工程”,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾乘上鄉(xiāng)村振興的高速列車,踏上共同富裕的幸福大道。我們重點實施“三個推動”:推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“強起來”,依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家特色蔬菜示范區(qū)三大國家級農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)揮伊利、首農(nóng)、新希望等龍頭企業(yè)帶動作用,堅持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”,構(gòu)建起集種植、養(yǎng)殖、深加工、銷售、旅游為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條;推動資源要素“活起來”,作為農(nóng)村宅基地制度改革國家級試點,依托市建投成立專門公司,市財政出資1000萬元設(shè)立資金“周轉(zhuǎn)池”,在重點地區(qū)選擇了35個村,采取增減掛鉤、規(guī)劃調(diào)整入市等方式打通“三塊地”界限,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)拓展新空間;推動村莊環(huán)境“美起來”,全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實施綠化、美化、凈化、亮化“四大工程”,打造現(xiàn)代化美麗宜居鄉(xiāng)村。
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