社會治理要讓群眾當主角

　　4月17日下午，張家口橋東區(qū)東方苑居民接到社區(qū)通知：為更好治理東風小學上下學時段門前擁堵問題，按照上級安排，將從隔日起，于工作日早上7：30至8：00對小區(qū)西門進行封閉，禁止機動車通行。通知一出，引發(fā)小區(qū)內(nèi)外居民熱烈討論，一些居民還致電市長熱線或在政府網(wǎng)站留言，表達了對此舉的不理解。

　　明明政策初衷是為了緩解道路交通壓力、更好保證孩子們?nèi)松戆踩?，因何卻引起這么大的社會反響？通過梳理居民留言和實地走訪，記者看到，“調(diào)研座談時沒有讓小區(qū)居民參加”“應該先嘗試下其他辦法” “招呼都不打，說封就封”是意見主流，這既說明群眾物權意識和社會事務參與意識的不斷增強，也表明在此次事件中，政府部門確實存在一些職能錯位，忽略了群眾的能動性。

　　在傳統(tǒng)治理理念中，不少人認為，治理是國家機關、政府部門的事情，和群眾無關。但隨著群眾對社會平安和秩序需求的日益增長，不斷創(chuàng)新社會治理，推進地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化就顯得尤為迫切。而在現(xiàn)代治理理念里，政府與公眾之間盡管依然存在管理與被管理的關系，但更強調(diào)的是政府與公眾要形成一種良好的合作協(xié)同關系。也就是說，以前由政府部門大包大攬，如今要形成全民共建共享的社會治理格局。而其中重要的一個方面，就是要在黨的領導下，充分發(fā)揮群眾主體作用，更好實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治三者間的良性互動。從這個角度上講，直接封閉小區(qū)大門，顯然不是治堵的最優(yōu)解。

　　事實上，鼓勵和引導居民參與社會治理和基層治理，我市已總結形成了很多好的經(jīng)驗做法，而橋東區(qū)更是社區(qū)“網(wǎng)格化”管理的先行者和成功者。這其中，無一不體現(xiàn)著人民群眾的主體地位，無一不閃現(xiàn)著人民群眾的智慧，無一不凝聚著人民群眾的力量。這也表明，打好“全民牌”，讓群眾進入社會治理的核心圈，賦予他們話語權，尊重他們的評價權，讓他們多出好主意、好點子，不讓他們“跑龍?zhí)住鄙踔痢翱窟呎尽?，更有利于增強群眾的城市主人翁意識，有利于加速社會治理模式的創(chuàng)新轉變，有利于政府把好事辦好。（魏潔）