記者實(shí)地探訪窨井蓋背后的城市管理“繡花功”

　　　　“小井蓋”守護(hù)市民“腳下安全”——記者實(shí)地探訪窨井蓋背后的城市管理“繡花功”

　　（記者 王松）

　　在張家口市的主干道上，記者注意到，道路上“趴臥”著的窨井蓋“改頭換面”，煥然一新。曾經(jīng)，城市中的窨井蓋常被戲稱為“馬路殺手”，它們或是松動(dòng)、或是破損，給行人的安全帶來(lái)了不小的隱患。然而，這一切隨著市城管執(zhí)法局一系列創(chuàng)新有力舉措的實(shí)施而悄然改變，一場(chǎng)關(guān)于“井蓋革命”正在進(jìn)行中……

　　日前，記者走訪了我市井蓋多處改造現(xiàn)場(chǎng)，并走訪“城市管家”部門——市城管執(zhí)法局，為您揭秘我市如何通過(guò)立法立規(guī)、科技賦能、專業(yè)維修、文化融合等方式，做好小小井蓋背后的城市治理“大文章”。

　　                           智能植入 井蓋有了“身份證”

　　窨井蓋就是我們平時(shí)看到道路上的圓形井蓋。那么，井蓋的下面都有什么？井蓋歸哪個(gè)部門管？

　　來(lái)到清河路，一處窨井蓋剛剛更換好，市城管執(zhí)法局市政設(shè)施管理科科長(zhǎng)鄧圣勤，指著井蓋上的標(biāo)識(shí)向記者介紹，窨井蓋下面是城市地下管線中轉(zhuǎn)和控制的地下空間，主要包括通信電纜、自來(lái)水管道、污水雨水管道、燃?xì)夤艿馈⑾涝O(shè)施等各種管線和設(shè)施。目前，全市的窨井蓋分屬11個(gè)行業(yè)、20多家產(chǎn)權(quán)單位，包括燃?xì)?、供水、通信、雨水、污水等，這些井蓋的安全狀況直接關(guān)系到市民的日常生活和出行安全。

　　據(jù)介紹，為了全面提升窨井蓋的維護(hù)水平，市城管部門制定了《張家口市城市窨井蓋管理辦法》，明確了窨井蓋管理維護(hù)的主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，建立了窨井蓋設(shè)施的安全管理和應(yīng)急處置機(jī)制。同時(shí)，他們還建立了一套涵蓋行政區(qū)劃、道路名稱、井蓋位置、權(quán)屬單位、井蓋流水號(hào)等要素的窨井蓋標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，賦予井蓋二維碼“身份證”，實(shí)現(xiàn)了“一蓋一碼、一井一檔”的動(dòng)態(tài)管理。

　　                       “掃碼”報(bào)修 人人都是井蓋“報(bào)修員”

　　記者隨機(jī)掃描一個(gè)井蓋上的二維碼，手機(jī)頁(yè)面上馬上彈出該井蓋的詳細(xì)信息，如權(quán)屬單位、安裝時(shí)間、維護(hù)記錄等都一目了然，還可拍照、定位，對(duì)破損、移位等“問(wèn)題井蓋”進(jìn)行報(bào)修。

　　據(jù)市城管執(zhí)法局三級(jí)調(diào)研員苗慶國(guó)介紹，這是城管部門給窨井蓋建立的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，依托大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)，搭建了城市窨井蓋信息管理平臺(tái)，在主城區(qū)城市道路窨井蓋上安裝了二維碼銘牌，錄入了電子信息檔案。市民和巡查人員可通過(guò)手機(jī)拍照、掃碼上傳問(wèn)題，平臺(tái)統(tǒng)一雙派單，專業(yè)維修單位出勤維修，產(chǎn)權(quán)單位現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，雙方上傳維修結(jié)果，數(shù)字中心電話回訪等全流程閉環(huán)維修機(jī)制，真正做到問(wèn)題窨井蓋“一碼報(bào)修、一鍵修復(fù)”，大大提高管理效率和維修速度。

　　路過(guò)的市民李先生體驗(yàn)“掃碼”后，高興地說(shuō)：“現(xiàn)在有這二維碼，報(bào)修方便多了，我們普通市民也能為城市管理持一份力量了！”

　　                          技術(shù)革新 “五防”井蓋亮相街頭

　　在清水河路橋西區(qū)段和鉆石路、濱河路橋東區(qū)段等示范街區(qū)，記者看到新安裝的“五防”井蓋已經(jīng)投入使用。這些井蓋不僅外觀美觀、質(zhì)量上乘，而且維修速度快、維護(hù)成本低，得到市民廣泛好評(píng)。

　　為了降低損壞頻率，保證井蓋質(zhì)量，在維修工藝方面，市城管執(zhí)法局制定發(fā)布了《城市瀝青道路窨井蓋維修技術(shù)規(guī)程》，對(duì)窨井蓋的選型、基本參數(shù)、結(jié)構(gòu)、材料進(jìn)場(chǎng)、施工工藝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了全面規(guī)定。

　　維修時(shí)，要求統(tǒng)一更換為具有防墜落、防位移、防沉降、防滑、防盜的“五防”功能防沉降球墨鑄鐵井蓋，并采用承插式加預(yù)制鋼筋混凝土限位環(huán)構(gòu)造工藝，瀝青拌合料與井蓋一起碾壓成型，徹底解決了井蓋維修平整度控制難題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共3萬(wàn)多個(gè)窨井蓋，目前已更換‘五防’井蓋800余個(gè)，后期隨著老舊井蓋的破損情況，將逐步更換。

　　                         快速維修 3小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)順利通車

　　“以前遇到井蓋破損，維修起來(lái)總是很慢，形象道路通行?，F(xiàn)在，我市培養(yǎng)出兩支專業(yè)維修隊(duì)伍，并購(gòu)置了現(xiàn)場(chǎng)加熱型窨井蓋專業(yè)維修作業(yè)車，采用可調(diào)試防沉降球墨鑄鐵井蓋施工工藝和瀝青現(xiàn)場(chǎng)熱再生工藝，實(shí)現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)完成窨井蓋修復(fù)，有效提高維修的平整度和速度，快速保障道路暢通?！睒驏|區(qū)市政工程服務(wù)中心副主任王東海告訴記者。

　　據(jù)了解，城管部門在窨井蓋造型設(shè)計(jì)上，通過(guò)增加文化元素的方式，將城市管理與文化建設(shè)相結(jié)合，讓窨井蓋變身為展示地方文化的“宣傳板”。這不僅提升了城市的文化內(nèi)涵，也增強(qiáng)了市民的歸屬感和自豪感。

記者手記：

　　　　                         “小井蓋”折射出的“城管態(tài)度”

　　　　                                  王 松

　　城市街頭巷尾的窨井蓋看似微不足道，卻默默守護(hù)著市民的腳下安全”，承載著城市運(yùn)行的重要使命。然而，正是這些“小井蓋”的“大管理”，讓我看到了我市城市管理者的智慧、水平與用心。

　　在井蓋上做“繡花”文章。他們不僅制定了嚴(yán)格的管理法規(guī)，明確了責(zé)任主體和監(jiān)管職責(zé)，還引入了先進(jìn)的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)和信息化平臺(tái)。從標(biāo)識(shí)系統(tǒng)到維修規(guī)程，從井蓋的材質(zhì)選定到鑄造技術(shù)，從專業(yè)化維修隊(duì)伍到統(tǒng)一報(bào)修平臺(tái)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都裝滿了城管人，對(duì)這座城市如對(duì)自己家一般的用心、用情。

　　正是這種“小井蓋”的管理智慧，這種“小題大做”的精神，讓我們看到城管人對(duì)城市管理細(xì)節(jié)的極致追求和對(duì)市民安全的貼心關(guān)懷，讓老百姓感受到了城市管理者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　未來(lái)，讓我們期待更多城市管理的細(xì)枝末節(jié)，能夠被精心“研究打磨”，通過(guò)引入更多智能化、信息化技術(shù)手段，提升城市管理水平和服務(wù)質(zhì)量，讓城市生活更加美好，更加值得期待！