錨定現(xiàn)代化 改革再深化丨用“一套表”為基層減負(fù)

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)作出部署，明確提出要健全為基層減負(fù)長效機(jī)制。近日（8月19日），中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，為基層減負(fù)工作提供重要制度遵循。在湖北省棗陽市，當(dāng)?shù)鼐劢够鶎痈刹俊皣砀褶D(zhuǎn)”的頑疾，推進(jìn)“一套表”改革，為基層減負(fù)。

在棗陽市吳店鎮(zhèn)三里崗村村委會(huì)，原村委會(huì)委員熊正財(cái)給記者展示了曾經(jīng)村里填過的各類報(bào)表，這些歷史報(bào)表占據(jù)了多個(gè)文件柜。

“圍著表格轉(zhuǎn)”曾是棗陽市基層干部普遍面臨的麻煩。今年5月，棗陽市針對(duì)這一現(xiàn)象開展了摸底調(diào)查，調(diào)查顯示，2023年棗陽市平均每個(gè)村年度需填報(bào)表數(shù)量達(dá)341項(xiàng)，其中臨時(shí)性報(bào)表208項(xiàng)，周期性報(bào)表133項(xiàng)。有的部門把數(shù)據(jù)當(dāng)成績，隨意增加報(bào)表數(shù)量；有的部門定期要數(shù)據(jù)、月月要報(bào)表，很多同類信息多頭統(tǒng)計(jì)，基層不得不多次填報(bào)。

棗陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫扶股干部 張燕：需要一些數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)我們部門又沒有。需要從基層來填報(bào)的，必須下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村里，摸排了以后再報(bào)上來。

為了破解慣性思維，今年6月，棗陽市推出“一套表”改革。

• 清單定責(zé)，明確市、鎮(zhèn)、村三級(jí)權(quán)責(zé)邊界，在清單以外不得隨意下發(fā)填表任務(wù)；

• 精簡(jiǎn)表格，對(duì)于能夠?qū)崿F(xiàn)多表合一的表格進(jìn)行物理整合，需重復(fù)報(bào)、多頭報(bào)的表格，明確一個(gè)職能部門牽頭下發(fā)，其余部門通過橫向信息互通，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。

基層治理綜合服務(wù)信息化平臺(tái)，是“一套表”改革的關(guān)鍵一招。19項(xiàng)村級(jí)表格全部納入市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一管理。依托平臺(tái)，棗陽構(gòu)建了“一次錄入、隨時(shí)查閱、多方共享”的數(shù)據(jù)調(diào)取模式。

棗陽市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)人 王波勝：村級(jí)在填表過程中只需要輸入身份證號(hào)或者行政村的名字，平臺(tái)就可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)補(bǔ)齊一些基礎(chǔ)類的信息，村干部就只需要更新填、補(bǔ)充填，更便捷、更準(zhǔn)確、更高效。

棗陽市委常委、組織部部長 康丹：將鎮(zhèn)村兩級(jí)年度需填報(bào)表數(shù)量從341項(xiàng)減至41項(xiàng)。下一步，我們將深入貫徹整治形式主義，讓基層干部從表格中解放出來，為群眾多做實(shí)事，多辦好事。