水電氣熱網報裝,是工程建設項目順利推進的重要保障,報裝效率直接影響項目建設周期和成本。
在雄安新區(qū),水電氣熱網報裝速度有多快呢?
11月6日無人機航拍的雄安新區(qū)容東片區(qū)。河北日報資料片
中國中化大廈項目開發(fā)報建經理呂哲文有過這樣一個測算:以一個建筑面積1萬平方米的單體建筑為例,如果分別向供水、供電、供氣等單位提出申請,所填的資料通常超過20項,完成辦結至少需要10天。而在雄安新區(qū),不用在各個單位之間“來回跑”,只需填寫一張聯(lián)合申請表單,用2天即可完成聯(lián)合報裝。
為何雄安的效率如此之高?秘訣就在于雄安新區(qū)推出的高效辦成“水電氣熱網聯(lián)合報裝一件事”政策。
11月14日,雄安新區(qū)舉行高效辦成“水電氣熱網聯(lián)合報裝一件事”政策解讀會。會上,雄安新區(qū)建設和交通管理局局長楊松介紹,今年8月,雄安新區(qū)出臺《高效辦成“水電氣熱網聯(lián)合報裝一件事”實施方案》(以下簡稱“實施方案”),從用地單位享受政策和專營單位經營服務兩個視角,分別創(chuàng)立具有新區(qū)特色的水電氣熱網聯(lián)合報裝“100”服務模式和“123”工作機制,形成高效辦成“水電氣熱網聯(lián)合報裝一件事”的“雄安方案”。
“100”服務模式指的是水電氣熱網聯(lián)合報裝線上線下一站式集成服務、用地紅線外接入外線工程零投資、接入外線工程涉及的行政許可事項零審批;“123”工作機制指的是一家代建企業(yè)扎口建設用地紅線外接入外線土建工程,水電氣熱網各專營單位兩個工作日完成接入點位現(xiàn)場踏勘,建立代建單位、片區(qū)管委會、新區(qū)建設主管部門三級問題解決工作機制。
那么,水電氣熱網聯(lián)合報裝“雄安方案”具有哪些特點?又能為用地單位帶來哪些利好呢?
楊松介紹,水電氣熱網聯(lián)合報裝“雄安方案”實現(xiàn)了變管理為服務。同時,雄安新區(qū)在全國率先提出“一家代建企業(yè)扎口用地紅線外接入外線路由設計和土建工程施工”,并受政府行政委托負責用地單位訴求的扎口管理,免除用地單位多頭跑辦負擔。而“100”服務模式讓用地單位獲得水電氣熱網零審批、用地紅線外零投資,在全國率先實現(xiàn)雙零全覆蓋水電氣熱網報裝。
政策解讀會上,不少用地單位相關負責人對用地紅線外零投資這項利好非常關注,紛紛進行咨詢。
據了解,過去,供水、供氣、供暖、供電企業(yè)投資界面未延伸至用地紅線的,用地單位可能會承擔投資界面至紅線部分建設費用,這就增加了投資負擔。
雄安新區(qū)改發(fā)局會同建交局、自規(guī)局、綜合執(zhí)法局制定出臺《關于雄安新區(qū)城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖接入工程建設費用分擔有關事項的通知(試行)》后,明確雄安新區(qū)供水、供氣、供暖企業(yè)投資界面應從公共管網延伸至用地紅線,相關費用由政府承擔。
“此次明確水電氣暖接入工程費用分擔機制,進一步健全了政府投入機制,厘清政府、企業(yè)、用戶的相關責任,既約束用戶過度報裝行為,抑制不合理需求,又減輕了企業(yè)投資負擔。”雄安新區(qū)改革發(fā)展局副局長高小嵩說。
不僅成本降低、負擔減輕,“100”服務模式中的線上線下一站式集成服務,還讓用地單位最大化地享受便利。
雄安新區(qū)政務服務中心副主任毛捍軍介紹,無論線上還是線下,水電氣熱網聯(lián)合報裝均實現(xiàn)了一站式集成服務。
線上,雄安新區(qū)政務服務網和政通雄安App上線了“水電氣熱網聯(lián)合報裝一件事”模塊,打破以鏈接跳轉為主的對接模式,按照梳理事項、統(tǒng)一標準、互聯(lián)互通方式,打通國家電網業(yè)務系統(tǒng),將供電報裝、供水報裝、燃氣報裝等事項進行串并融合,同時依托跨部門信息共享,即時推送申請材料和辦理狀態(tài),優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)由17個減少到4個,辦理時限由10天減少到2天,實現(xiàn)事項集成、表單集成、應用集成,推動實現(xiàn)“一件事”全流程在線辦理。
線下,在雄安新區(qū)政務服務大廳設立“水電氣熱網聯(lián)合報裝窗口”,實現(xiàn)一件事主題叫號、前臺一窗受理、后臺分發(fā)流轉、窗口統(tǒng)一出件,讓用地單位不用“多頭跑”。(河北日報記者 康曉博)
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