共擔流域責任 共護一江碧水 ——烏大張三地攜手加強跨界河流聯(lián)防聯(lián)控

　　為徹底解決跨界河流管護難題，筑牢永定河上游生態(tài)屏障，自2023年以來，我市與山西大同市、內蒙古烏蘭察布市共同建立了跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，有效深化聯(lián)合治理，推動三地毗鄰地區(qū)在管河護河工作上的統(tǒng)一規(guī)劃、調度、管理和治理，有效遏制河湖亂象，明顯改善水生態(tài)環(huán)境質量，全面提升河流管理保護水平，成功構建了永定河上游生態(tài)屏障。

　　樹牢“一盤棋”思想 全面建立聯(lián)防機制

　　在中央部署的指導下，市河湖長制辦公室緊緊圍繞水污染防治、水環(huán)境改善、水資源保護、水生態(tài)修復等重點任務，首次與周邊省份建立聯(lián)防聯(lián)控機制，并簽訂《張家口市、烏蘭察布市跨區(qū)域河湖長制聯(lián)防聯(lián)控機制合作協(xié)議》與《張家口市、大同市河湖長制聯(lián)防聯(lián)控機制》，提出要強化部門聯(lián)動、統(tǒng)籌上下游、左右岸，共同保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)，并建立了跨界河流聯(lián)合巡查、聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、相關縣區(qū)聯(lián)防聯(lián)控等項合作機制，為三地聯(lián)合治水搭建了平臺，提供了機制保障。

　　聯(lián)防聯(lián)控以來，烏大張三地省、市、區(qū)（縣）各級各地簽署河長制領域合作協(xié)議7個，部分毗鄰地區(qū)協(xié)議簽訂、聯(lián)合巡河向縱深推進，涉及河長制領域方方面面，毗鄰地區(qū)各級河長聯(lián)合巡河、會商決策制度化、常態(tài)化。2023年烏大張跨界河流的三個監(jiān)測地表水國省考斷面（桑干河溫泉屯斷面、東洋河斷面、桑干河揣骨疃斷面）水質達標率和優(yōu)良比例均達到100%，創(chuàng)下了歷史最佳紀錄。

　　深化“一條心”合作 深入開展聯(lián)控行動

　　為深化跨界河湖管護一條心合作，我市主動與毗鄰地區(qū)加強聯(lián)防聯(lián)控，促進毗鄰地區(qū)跨界河流河長制工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調、一盤棋謀劃。

　　聯(lián)防聯(lián)控以來，與內蒙古烏蘭察布市及山西大同市共享《2024年度張家口市河湖長制辦公室工作要點》，以深化河長制聯(lián)動協(xié)作機制,加強跨界河流水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管為重點,確保各級聯(lián)防聯(lián)控機制不斷完善,部門之間、區(qū)域之間交流合作更加務實有效。

　　與此同時，三地還共享跨界河流水系圖，明確了跨界重要河流出入境位置、水庫、河流、生態(tài)流量國考斷面、環(huán)保國考斷面、取水口、入河排污口基本信息，為跨界河流的河長開展督導、巡河管河、決策部署等工作提供支撐，并依托我市河湖長學院舉辦烏大張河湖長制工作聯(lián)合培訓班，三地共謀護水之道，共商治水良策、共享管水經驗。

　　協(xié)調“一體化”推進，扎實推進聯(lián)治工作

　　信息共享是跨界河流治理的一大難題。為扎實為推進聯(lián)動治理，推動基層廣泛深入合作，我市以流域為單元，采取“一個方案管兩地”模式，分別與山西省大同市、內蒙古烏蘭察布市共同整合、聯(lián)動實施跨界河流“一河一策”方案，實現(xiàn)了跨界河流保護管理工作的統(tǒng)一規(guī)劃和同步行動。

　　2024年，我市還與烏蘭察布市聯(lián)合對察汗淖爾進行了“跨省健康評價試點”，兩地河長辦統(tǒng)一確定評價方案，按照工作開展時間先后、流域面積大小等因素，確定跨界河流評價及匯總主體，河湖長制責任單位和相關行業(yè)主管部門共享有關監(jiān)測數(shù)據(jù)、形成評價合力，就跨界河流健康評價工作形成統(tǒng)一意見，并提出共建示范河流，打造可復制、可推廣、可持續(xù)的跨界示范河流樣板的目標。

　　2023年以來，我市已常態(tài)化開展跨界河道“清四亂”工作，有效整治跨界河流亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”突出問題，協(xié)同開展了跨界水域“清四亂”專項行動。圍繞河湖長制年度重點工作，對跨界的主要河流河長制履職盡責，毗鄰地區(qū)簽訂的縣級以上跨界河流聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議落實情況，“一河一策”聯(lián)動實施，河道采砂，礙洪設施排查整治，河道清漂等情況，開展了聯(lián)合暗訪，真正促進了烏大張跨界河流從“分段治”變“全域治”，從“分片治”到“整體治”，從根本上解決了跨界河流面臨的問題，共同守護寶貴的水資源，為建設美麗中國貢獻水利力量。記者 王松 通訊員 孟達