深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，張家口推進林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　綠色是張家口的發(fā)展主基色，生態(tài)是張家口的立市主戰(zhàn)略。

　　正是無數(shù)次領(lǐng)略過山川森林之美，才讓張家口人民懂得，沒有什么比保護自然、改善生態(tài)、實現(xiàn)人地和諧更為重要。

　　2024年以來，沐浴著生態(tài)文明的春風，全市林草系統(tǒng)圍繞“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，以推動林草高質(zhì)量發(fā)展為主線，以開展“爭一流、當冠軍”活動為牽引，以推行林草長制為抓手，以實施重點生態(tài)保護修復(fù)工程為支撐，統(tǒng)籌擴模和提質(zhì)、保護和利用、發(fā)展和安全。我市森林、草原、濕地面積在全省排名均位于前三位，連續(xù)十年保持“國家森林城市”榮譽稱號，市林草局獲得“全國綠化先進集體”榮譽稱號，在全省林長制考核中連年被評為優(yōu)秀等次，其中崇禮區(qū)受到國家林業(yè)和草原局激勵表揚，交出一份難中有為、干中有成、穩(wěn)中有進的高質(zhì)量綠色發(fā)展答卷。

　　聚焦責任落實 推深做實林（草）長制

　　市委、市政府堅決扛起保護發(fā)展林草資源政治責任，構(gòu)建起覆蓋全域的上下銜接、職責明確、運行有效的林（草）長組織體系和責任體系，共設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級林（草）長7130名。

　　2024年以來，全市共簽發(fā)市總林（草）長令4個，縣總林（草）長令48個，召開總林（草）長會議36次，累計巡林30.46萬次，協(xié)調(diào)解決林草重點難點問題119個，新增赤城縣、涿鹿縣、蔚縣3個獨立林草機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋，“一長三員”網(wǎng)格化管理體系進一步織密織牢。持續(xù)深化拓展“林（草）長+”協(xié)作機制，創(chuàng)新建立“林（草）長+文旅”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，進一步推動林草資源保護和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。充分發(fā)揮“林（草）長+河湖長+檢察長+警長”協(xié)作機制作用，通過聯(lián)合部署、聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)合執(zhí)法推進刑事、民事、行政、公益訴訟融合履職，形成齊抓共管的工作格局。全市累計召開部門協(xié)作會議36次，開展聯(lián)合行動105次，統(tǒng)籌推進各項任務(wù)落實落細。

　　聚焦國土綠化 全面夯實生態(tài)基底

　　建成首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，既是黨中央對我市的要求，也是張家口人民的理性抉擇。

　　過去一年，我市科學(xué)開展國土綠化行動，全力推進“三北”工程建設(shè)，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，增量與存量并舉。2024年下達我市造林任務(wù)41萬畝，其中人工造林5萬畝，封山育林18萬畝，退化林修復(fù)18萬畝，營林任務(wù)65萬畝，實施退化草原修復(fù)治理15.5萬畝。截至目前，全市完成營造林128.1萬畝、防沙治沙68萬畝、退化草原修復(fù)治理40萬畝，分別占省下達年度任務(wù)的120.85%、100%、258.06%，提前超額完成全年任務(wù)，綠色發(fā)展基底進一步夯實。同時，以鄉(xiāng)村振興為契機高質(zhì)量推進75個村莊綠化提升工作，成功創(chuàng)建17個省級森林鄉(xiāng)村，超額完成既定任務(wù)。組織開展形式多樣的各類義務(wù)植樹活動，探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”機制，發(fā)布全民義務(wù)植樹工作勞動盡責項目157個，定向類活動89個。

　　過去一年，我市啟動實施了5個濕地項目，對察汗淖爾流域、安固里淖流域的濕地生態(tài)系統(tǒng)進行了保護修復(fù)，完成了3個國家濕地公園試點的驗收工作。壩上閃電河濕地、康?？蛋椭Z爾濕地2處濕地入選河北省首批“鳥類天堂”名單，河北壩上閃電河國家濕地公園被國際濕地（中國濕地學(xué)校網(wǎng)絡(luò)委員會）授予“濕地學(xué)校”稱號，成功邁入全國146所濕地學(xué)校行列。

　　聚焦資源管理 有效管護森林資源

　　過去一年，我市常抓不懈做好森林草原防火工作，全市未發(fā)生重大和較大森林草原火災(zāi)。加強火源管控，劃定32997個網(wǎng)格員責任區(qū)、144個防火重點部位；落實靠前駐防，全市19支縣級森林草原消防專業(yè)隊伍1768人、154個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)隊伍1811人攜裝備勤；充分發(fā)揮衛(wèi)星監(jiān)測和視頻監(jiān)控技防作用，加大護林員巡護檢查頻次和密度；嚴厲打擊野外違法用火行為，加大宣傳引導(dǎo)，加強與北京地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控，健全常態(tài)化的聯(lián)防會議制度和信息溝通機制，嚴格執(zhí)行24小時值班制度。為著力解決野外火源管控力度不夠、人民防線筑得不牢等突出問題，探索建立“進一步強化森林草原防火協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制”，該機制在全省進行推廣學(xué)習(xí)。

　　在林草有害生物防控方面，我市成功舉辦京西片區(qū)、延昌懷赤等京津冀地區(qū)林業(yè)有害生物防治聯(lián)席會議、宣傳活動、會商活動，跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治取得新突破。2024年完成林業(yè)有害生物防治48.277萬畝、草原有害生物防治247.5萬畝，其中林業(yè)有害生物無公害防治面積48.237萬畝，無公害防治率99.92%，測報準確率91%，種苗產(chǎn)地檢疫率100%，成災(zāi)率0‰，圓滿完成“四率”指標，全面遏制林草有害生物危害，繼續(xù)保持沒有美國白蛾傳入的記錄。

　　為進一步做好森林資源管理，我市全面推進自然保護地管理體系建設(shè)，2024年完成39個自然保護地自評估工作，總體規(guī)劃編制完成率達到100%，實地核查了27個自然保護地遙感疑似問題點位，自然保護地監(jiān)管水平不斷提高。積極開展森林、草原、濕地、荒漠化普查和森林資源主要指標年度變化監(jiān)測評價，完成1386塊樣地調(diào)查、419754塊圖斑地類對接及9016個林班、62792個區(qū)劃小班的監(jiān)測，森林質(zhì)量成效處于全省前列，實現(xiàn)森林面積和森林蓄積的雙增長。

　　 聚焦林權(quán)改革 經(jīng)濟生態(tài)互促雙贏

　　“我的林地終于有證了，讓我們以后發(fā)展林業(yè)、林下經(jīng)濟、保護森林資源更有信心、更有動力了。”2024年6月28日，赤城縣茨營子鄉(xiāng)古道梁村村民杜林會拿到紅彤彤的承包林地經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證后興奮不已。杜林會拿到的證是深化集體林權(quán)制度改革以來，我市乃至我省頒發(fā)的首本農(nóng)村經(jīng)濟組織成員承包林地經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書，不動產(chǎn)類型為林地和林木，面積為10.19畝。

　　過去一年，我市積極落實林權(quán)確權(quán)不動產(chǎn)證書發(fā)放工作，深化集體林權(quán)制度改革，以建設(shè)省級深化林改先行市為抓手，扎實推進赤城、張北先行縣，涿鹿、蔚縣延包試點縣和全市37個“雙百”特色試點建設(shè)，積極落實林權(quán)確權(quán)不動產(chǎn)證書發(fā)放工作，我市“推動林權(quán)流轉(zhuǎn)促進規(guī)?；?jīng)營”經(jīng)驗做法被省林草局典型推廣。

　　夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)，就要在產(chǎn)業(yè)項目上堅持培強壯大。綠色發(fā)展、生態(tài)強市，產(chǎn)業(yè)提升是關(guān)鍵。

　　   過去一年，我市大力發(fā)展經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、種苗花卉和森林旅游產(chǎn)業(yè)，新增和提質(zhì)增效經(jīng)濟林10萬畝、林下經(jīng)濟2.1萬畝、設(shè)施花卉10萬平方米，積極推動官廳林場林業(yè)碳匯價值轉(zhuǎn)化，持續(xù)放大林草資源生態(tài)經(jīng)濟綜合效益。同時，利用得天獨厚的林草資源優(yōu)勢，發(fā)展親近自然、觀花賞景的鄉(xiāng)村游和農(nóng)家游，開展森林徒步、房車露營、溫泉養(yǎng)生等活動，促進森林旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　面對建設(shè)“首都兩區(qū)”的重任，我市將繼續(xù)把林草生態(tài)建設(shè)提到“生命線”的高度，讓張垣大地青山常在，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相得益彰，人與自然和諧依存，全市林草系統(tǒng)正以飽滿的激情、昂揚的斗志，鳴槍起跑，開始一場嶄新的出發(fā)。記者 趙彩芬 通訊員 秦玉琢 武海鵬