蔚縣：項目建設擂征鼓 實干蓄力涌熱潮

初夏，徜徉在蔚縣的沃土上，各個重點項目建設工地上機器轟鳴、吊臂起降，廠房車間內繁忙有序，園區(qū)里日新月異，處處生機勃發(fā)，彰顯出高質量發(fā)展的“速度”和“熱度”。

翻開一季度項目建設報表，蔚縣抓項目、擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的決心與干勁可見一斑。

河北壹雪冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈項目、蔚縣垚邦肉牛繁殖建設項目工程項目等23個計劃新開工項目完成開工；蔚縣光辰300兆瓦光伏發(fā)電項目、張家口明蔚京西云計算數(shù)據(jù)中心項目等39項續(xù)建項目復工建設，17個項目列入省市重點項目，全縣“四上”企業(yè)新增34家，增長幅度居全市第一，均高于全省平均水平。

砥礪新征程，澎湃新動能。

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，蔚縣以“開局就要搶跑，起步就要沖刺”的決心擂鼓出征，拼經(jīng)濟、擴投資、穩(wěn)增長，各項工作搶占先機、贏得主動，總體呈現(xiàn)經(jīng)濟大盤持穩(wěn)向好、市場消費企穩(wěn)復蘇、開放發(fā)展回穩(wěn)上揚、社會民生安穩(wěn)有序，高質量發(fā)展邁大步上臺階！

立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

一門心思發(fā)展項目

春回大地暖，踔厲奮發(fā)時。連日來，在蔚縣一個個項目建設工地上，施工人員正鉚足干勁搶工期、抓進度，奮力沖刺“開門穩(wěn)”“開門紅”。這處充盈著宜居宜游魅力的生態(tài)之地，處處涌現(xiàn)著投資興業(yè)的機遇與活力。

火車跑得快，全靠車頭帶。在年初召開的蔚縣經(jīng)濟工作會上，縣委書記劉瑞格謀劃出蔚縣打造高質量發(fā)展增長極的科學路徑——“首季確?！_門紅’，全年沖刺‘雙百億’甩開膀子大干一場，推動蔚縣產(chǎn)業(yè)成功轉型，經(jīng)濟高速發(fā)展?！笨h委書記劉瑞格說，2023年是蔚縣開創(chuàng)新局面實現(xiàn)高質量發(fā)展極為重要的一年，全縣要以項目建設為牽引、招商引資為重點，牢固樹立“項目為零、實績?yōu)榱恪滨r明導向，在項目建設上分勝負，在項目服務上比優(yōu)劣，一步一個腳印把中國式現(xiàn)代化蔚縣場景的美好藍圖變成現(xiàn)實。

敢想，才能有大格局、大氣魄，繼而有大手筆、做出大成效。重大項目一般具有資金投入大、牽涉主體多、建設周期長等特點，只有自上而下、全面統(tǒng)籌協(xié)調各方力量，才能快速推進項目建設。基于此，蔚縣建立《蔚縣重點項目聯(lián)席會議機制》，制定《蔚縣項目建設提速年活動實施方案》，印發(fā)《關于抓投資上項目促發(fā)展的工作方案》等政策性文件，保障了項目建設順利推進，有力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。

為抓實抓牢項目建設和固投增長，蔚縣按照“簽約項目抓落地、立項項目抓開工、開工項目抓進度”的總體思路，以“文化旅游產(chǎn)業(yè)和綠色食品加工產(chǎn)業(yè)”為重點發(fā)展方向，大力推進項目建設。今年共謀劃實施重點項目288項，總投資1312.88億元，年計劃投資90.5億元，基本形成科學儲備一批、謀劃開工一批、持續(xù)建設一批、保障投產(chǎn)一批的梯次推進格局。

好的項目帶來產(chǎn)業(yè)和人才的集聚、積蓄強勁的發(fā)展動力。作為全縣77項續(xù)建項目之一，田園蔚州綜合體項目預計9月底建成，建成后將創(chuàng)造2800多個就業(yè)崗位，帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展和農民持續(xù)穩(wěn)定收入；據(jù)此10公里外的壹雪冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈一期項目投產(chǎn)后，為千億級現(xiàn)代商貿物流產(chǎn)業(yè)集群再添動力……

“產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是產(chǎn)業(yè)鏈?！蔽悼h把園區(qū)建設作為推動高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場，堅定不移推動要素向開發(fā)區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)聚集，全面提升園區(qū)發(fā)展能級和綜合競爭力。堅持集約高效用地，完成740畝土地征收，加快推進標準廠房建設，推行工業(yè)項目“標準地”出讓，實現(xiàn)簽約即供地、拿地即開工。強化龍頭支撐，大力實施“億元企業(yè)墩苗”行動，培強10家骨干企業(yè)，推進高純金屬生產(chǎn)、風電裝備制造等項目建設，力促開發(fā)區(qū)營業(yè)收入增長15%以上。

蔚縣，用時不我待、只爭朝夕的勁頭，奏響轉型升級的最強音。

緊盯質量速度

一以貫之強力推進

“各項目單位在開工后，緊盯質量速度，一以貫之強力推進，按照預期完成投資，確保項目盡快投產(chǎn)達效。各責任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動對接服務，切實為各企業(yè)紓困解難，保障項目建設快速推進。通過共同努力，切實做到以項目建設帶動蔚縣經(jīng)濟穩(wěn)步轉型發(fā)展?！?月12日，在蔚縣春季重點項目集中開工活動上，縣委書記劉瑞格擲地有聲。

此次集中開工涉及重點項目24項，總投資33.7億元，涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、民生工程等多個領域，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)體量、提升產(chǎn)業(yè)層次，呈現(xiàn)出體量大、結構優(yōu)、前景好、就業(yè)廣四大優(yōu)勢。

“根據(jù)不同時期建設推進任務，制訂了任務清單，明確責任單位及完成時限，對照任務清單及時跟蹤、提醒、督辦；同時主動對接園區(qū)、建設單位及相關責任單位，邊督辦邊協(xié)調邊服務?！蔽悼h發(fā)改局副局長李元峰介紹。緊盯“時間表”，堅持項目晨會制度、會商制度、項目推進責任倒逼機制，制定“時間表、路線圖、任務單”，以天保月、以月保季、以季保年，實行“月曬進度、季亮形象、年比排名”。

善謀者行遠，實干者乃成。蔚縣強力推進重點項目，全力促進有效投資，演繹著項目建設的“速度與激情”。

截至3月底，河北壹雪冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈項目、蔚縣垚邦肉牛繁殖建設項目工程項目等23個計劃新開工項目完成開工；蔚縣光辰300兆瓦光伏發(fā)電項目、張家口明蔚京西云計算數(shù)據(jù)中心項目等39項續(xù)建項目復工建設，復工率50.65%，17個項目列入省市重點項目，全縣“四上”企業(yè)新增34家，增長幅度居全市第一。

在此基礎上，蔚縣建立重點項目建設要素保障機制，健全完善項目建設“五個清單”、全周期管理服務、重點項目推進會商機制，強化“五包一”服務，定期開展項目匯報、觀摩、評比“三集中”活動。專設重點工作晨會，對照《全縣招商引資工作任務分解表》《重點項目建設進度表》，于每日早晨7點，由縣委、縣政府主要領導、分管領導組織召開，對工作進展進行集中調度，對下步工作進行集中安排，追著基層往前干工作，催著基層往快推進度；對工作推進中遇到的困難、社會反饋的營商環(huán)境問題進行集中研究解決消化。

一系列實實在在的攻堅舉措，成為縣域經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展的“壓艙石”。今年一季度，蔚縣項目建設交出了一份亮眼“成績單”：省市重點續(xù)建項目復工率90.9%，新開工項目開工率100%，在建項目完成投資2.22億元。固定資產(chǎn)投資完成4.84億元，增速70.9%，居全市第二；“四上”企業(yè)新增34家，增幅居全市第一，實現(xiàn)首季“開門紅”。

優(yōu)化營商環(huán)境

一呼百應做好服務

“水深則魚悅，城強則賈興?！睜I商環(huán)境是一個地區(qū)的核心競爭力，是經(jīng)濟發(fā)展的溫度計和晴雨表，也是項目建設、企業(yè)發(fā)展的根本保障。

五月的上海，風和日麗，萬木蔥蘢。16日，黃浦江畔，河北蔚縣長三角招商推介會成功舉辦，碩果盈枝，18個項目現(xiàn)場簽約，合同引資68億元。

本次招商大會，蔚縣縣委書記劉瑞格率縣主要職能部門負責人和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參會，就地域、資源、文化等優(yōu)勢進行全方位推介，吸引參會企業(yè)達125家?！斑@些項目的成功簽約，不僅展示了縣委、縣政府樹立‘大開放、大招商、招大商’的理念，也為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展再添精彩一筆?！蔽悼h縣委常委、副縣長李軍軍說。

招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”。今年以來，蔚縣將招商引資作為“天字號”工程，深入實施“招商引資突破年”活動，出臺《蔚縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施實施細則（第二版）》等文件，對“雙清單”任務目標、具體措施、責任單位等事項進行明確。

蔚縣堅持縣處級領導帶頭招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門組團招商，加強招商聯(lián)絡處建設，挖掘蔚縣籍在外成功人士，完善蔚縣“在外人才庫”和縣處級領導聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，錨定北京、上海、深圳等一線城市龍頭企業(yè)外出拜訪，通過縣級領導帶頭引領全體干部“走出去”招商，累計開展招商活動41次，對接客商330次，簽約項目18個、協(xié)議引資額79.235億元，其中，5000萬以上項目12個、協(xié)議引資額77.6億元，落地項目5個、總投資26.65億元，投產(chǎn)項目6個、總投資19.49億元。

“蔚縣之美，請告訴您的朋友；蔚縣需改，請告訴我們”?！叭巳硕际菭I商環(huán)境，事事關乎蔚縣發(fā)展”。這兩句話，印在了蔚縣縣委書記劉瑞格和蔚縣縣長付中權的名片上?？h委書記和縣長把印有自己電話、郵箱的名片送到企業(yè)手中，為來蔚縣投資的企業(yè)提供更便捷的服務。在優(yōu)化營商環(huán)境工作中，縣委書記和縣長的手機號碼不再成為領導的“個人隱私”，既是監(jiān)督者、倡導者，更是身體力行者。

縣領導的“小名片”，折射出為民服務“大情懷”。

同時，結合業(yè)務崗位大練兵“大學習、大比武、大提升”活動開展，組織發(fā)改、住建、行政審批等部門對1775項政務服務、公共服務等事項進行梳理，形成縣級“三張目錄”清單和193項行政備案事項清單，通過省級政務服務平臺、縣級政府信息公開平臺等形式向企業(yè)公示。由縣優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室牽頭，下發(fā)《關于征求進一步優(yōu)化蔚縣營商環(huán)境建議的通知》，組織23個行業(yè)主管部門、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周遍訪2.7萬家企業(yè)和個體商戶，并征求2000余名社會監(jiān)督員建議，梳理企業(yè)運營、融資貸款、政務服務等7類69條企業(yè)主體訴求，辦結67條，辦結率97.1%。

掛牌成立“企業(yè)服務中心”，開辟線上“一窗通”、線下“一條龍”、銀行“自助辦”3種企業(yè)開辦途徑，依據(jù)企業(yè)債權債務情況，劃分簡易注銷和普通注銷2個類別。設置“工程建設項目審批專區(qū)”，采取“虛擬審批+聯(lián)審會辦”“優(yōu)化流程+并聯(lián)審批”“精減材料+告知承諾”的方式，加快項目落地。開展“服務不說不”行動，在縣直服務窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政服務中心、村級綜合服務站設立“黨員服務先鋒崗”800余個，設置“服務不說不、滿意百分百”“馬上就辦、辦就辦好”等宣傳標牌，讓黨員干部在服務一線亮身份、作表率，營造“人人都是蔚縣名片，事事關乎蔚縣發(fā)展”的服務氛圍。

如今的蔚縣，正在以前所未有的力度、深度和廣度，招大引強、招新聚優(yōu)。

聚焦產(chǎn)業(yè)轉型升級

文旅＋綠色食品加工產(chǎn)業(yè)

打造高質量發(fā)展新高度

4月12日上午，蔚縣舉行春季重點項目集中開工活動，本次活動設2個主會場和6個分會場，涉及重點項目24項，總投資33.7億元，年計劃投資14.4億元，涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、民生工程等多個領域，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)體量、提升產(chǎn)業(yè)層次，為經(jīng)濟高質量發(fā)展積蓄強勁力量。

2023年是全面深入貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，也是蔚縣轉型發(fā)展的攻堅之年。基于此，蔚縣把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，做強文化旅游產(chǎn)業(yè)，壯大綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，不斷提升縣域經(jīng)濟綜合實力，奮力開創(chuàng)全縣高質量發(fā)展新局面。

做強文化旅游產(chǎn)業(yè)。深入挖掘文旅資源，大力推進景區(qū)整合，深度開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，全面提升服務品質，打造“周末相見·京西蔚縣”品牌，吸引更多北京游客來蔚縣休閑度假。實施39個文旅產(chǎn)業(yè)重點項目，力促松枝口旅游度假區(qū)、田園蔚州綜合體項目建成運營，加快桃花源和航天康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目建設。全面推動蔚縣剪紙等非物質文化遺產(chǎn)傳承利用，完善“古堡+旅居”“古堡+康養(yǎng)”模式，年內30個康養(yǎng)旅居項目建成投運。

壯大綠色食品加工產(chǎn)業(yè)。依托全縣特色農業(yè)資源優(yōu)勢，強化龍頭企業(yè)引領帶動，以創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體，促進產(chǎn)業(yè)鏈條向更精更深更廣拓展。加強地方優(yōu)質種源保護開發(fā)，開展“大白谷”“8311”等蔚縣小米傳統(tǒng)品種提純復壯工作。引進推廣新技術，加快杏扁苗木升級換代。實施農產(chǎn)品品牌建設工程，做強蔚縣小米、杏扁地理標志產(chǎn)品，叫響知母、防風等道地藥材品牌。年內綠色農產(chǎn)品加工企業(yè)達到50家，銷售收入實現(xiàn)20億元。

突出重大項目帶動。力促投資百億元的九宮山抽水蓄能電站6月份完成核準，8月份開工建設，建設期內可解決3000余人就業(yè)，建成后將成為蔚縣歷史上投資最大的項目，帶動旅游、康養(yǎng)等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓張家口數(shù)據(jù)中心集群建設重大機遇，加快明蔚、太行山、新新瑞云大數(shù)據(jù)項目建設進度，加強云數(shù)據(jù)開發(fā)和運用，推動上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（河山新聞記者 王寧 通訊員 藺媛媛）

部門一把手說保障

作為重點項目的牽頭管理部門，我局承擔著全縣17個領導小組的牽頭工作，始終恪盡職守，兩年來，對接省市發(fā)改23個處室134位領導，全力以赴做好各項工作。依托黨建引領強隊伍，細扣考核指標精業(yè)務，多方協(xié)調統(tǒng)籌聚合力，及時為領導出點子、獻計策，在沖鋒陷陣中抓重點、攻難點，推動綜合指標持續(xù)上揚。先后制定了多個制度機制和辦法，為扎實推動營商環(huán)境各項工作提供了有力的組織領導和制度保障。率先完成糧食國有企業(yè)

改革，獲批省財政廳和物資儲備局補貼資金1000萬元以及196萬元儀器設備，保證了蔚縣糧食安全。我縣被國家設定為張家口數(shù)據(jù)中心集群拓展區(qū)，5個抽水蓄能電站引領蔚縣新能源產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，新能源、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。

——蔚縣發(fā)展和改革局局長丁永盛

今年以來，我局持續(xù)推進“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新服務模式，推行網(wǎng)上辦，自助辦，就近辦，搭建了便民利企通道。依托省市一體化政務服務平臺基本實現(xiàn)了事項網(wǎng)上可辦率全覆蓋，推行全程網(wǎng)辦工作機制，搭建網(wǎng)上辦事平臺，實現(xiàn)線上線下多渠道便民利企。拓展企業(yè)開辦渠道，形成線上“一窗通”，線下“一條龍”、銀行“自助辦”等多種辦理途徑，進一步壓縮企業(yè)開辦時限，實現(xiàn)了企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦，一日辦結。率先在全市實行企業(yè)歇業(yè)備案制改革，降低了企業(yè)經(jīng)營成本；按照省政務服務標準化規(guī)范化便利化的總體要求，對1775項政務服務、公共服務和其他服務事項進行梳理，形成了全市標準的縣級“三張目錄”清單和193項行政備案事項清單。

——蔚縣行政審批局局長白建明

縣投促局著眼于頂層設計，堅持每周對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門已對接和擬對接項目進行統(tǒng)計匯總，認真分析研判，對有意向投資的企業(yè)及時錄入招商引資項目庫，目前項目庫有招商信息458個。持續(xù)做好招商服務，統(tǒng)籌局招商工作力量，為縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門外出招商、對接客商做好推介、洽談、簽約等相關服務。今年以來，全縣開展外出招商活動212次，累計對接企業(yè)、機構152個（縣黨政主要領導參加招商活動41次、參加簽約活動2次、對接客商72次)，簽署合作協(xié)議53個（含框架協(xié)議），協(xié)議引資298.41億元。1-6月，我縣全市績效考核擬上報簽約項目33個，投資額159.69億元，落地項目11個，投資額53.92億元，投產(chǎn)項目13個，投資額35.45億元。

——蔚縣投資促進局局長李達

（策劃：鄭穎 孫曉亮 撰稿：王寧 藺媛媛 攝影：武殿森 馬榮微 部分圖片由蔚縣縣委宣傳部提供）

編輯：劉穎莉