激活鄉(xiāng)村振興“黨建動(dòng)能”

——訪蔚縣陽眷鎮(zhèn)黨委書記甄飛

陽眷鎮(zhèn)，地處張家口蔚縣西北部，是蔚縣典型的煤炭資源轉(zhuǎn)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來，蔚縣陽眷鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興，立足生態(tài)建設(shè)和新型能源持續(xù)發(fā)力，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)興旺的發(fā)展新路。近日，該鎮(zhèn)黨委書記甄飛就如何抓黨建促鄉(xiāng)村振興話題接受了張家口日?qǐng)?bào)記者采訪。

記者：農(nóng)村基層黨組織是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”，陽眷鎮(zhèn)是如何夯實(shí)基層黨建基石，加快實(shí)現(xiàn)組織振興的？

甄飛：辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。鎮(zhèn)黨委通過黨建引領(lǐng)，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村振興的向心力。我鎮(zhèn)扎實(shí)開展黨的二十大精神宣講、黨史學(xué)習(xí)教育、解放思想大討論活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，查找不足。通過召開“陽眷怎么辦，我怎么干”一系列專題座談會(huì)、縣委巡察整改專題民主生活會(huì)，聚智于廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，形成了“建設(shè)綠色陽眷、能源陽眷”的新型發(fā)展思路，振奮了全鎮(zhèn)黨員干部群眾的創(chuàng)業(yè)激情。

通過創(chuàng)新黨建模式，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。鎮(zhèn)黨委先后組織召開了黨建亮點(diǎn)工作述職會(huì)，村書記述職會(huì)、駐村工作隊(duì)座談會(huì)、駐村第一書記擂臺(tái)賽，形成了晾曬評(píng)比、事爭(zhēng)一流的干事氛圍。

通過打造標(biāo)桿示范，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村振興的感召力。我鎮(zhèn)牢固樹立“大黨建”理念，緊扣縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和本地實(shí)際，逐步形成了“黨建+基層治理”的西堡典型、“黨建+生態(tài)修復(fù)”的大臺(tái)典型、“黨建+傳統(tǒng)工藝”的鄭家窯典型，為全鎮(zhèn)26個(gè)村莊、社區(qū)提供了鄉(xiāng)村振興模板，形成了比學(xué)趕幫超的生動(dòng)局面。

記者：在黨建引領(lǐng)下，陽眷鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了由煤炭資源轉(zhuǎn)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步走向了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，有哪些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法？

甄飛：鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型不動(dòng)搖，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、優(yōu)化營商環(huán)境等，逐步探索并走出了一條綠色發(fā)展新路。

突出改善營商環(huán)境這一關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)了招商，安商，穩(wěn)商。積極主動(dòng)服務(wù)招商企業(yè)，幫助企業(yè)紓困解難。以河北華電100MW風(fēng)電項(xiàng)目、山西大地公司“土地整治+”項(xiàng)目為龍頭，構(gòu)筑了綠色陽眷、能源陽眷的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石，并以此為基礎(chǔ)繼續(xù)謀劃實(shí)施以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)的惠民富民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

鄭家窯陶瓷是興于明代的悠久地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)，在鄉(xiāng)村振興過程中，鄭家窯陶瓷同樣走出了一條適應(yīng)時(shí)代、服務(wù)時(shí)代的發(fā)展新路，通過創(chuàng)建現(xiàn)代化工業(yè)車間，開發(fā)生產(chǎn)出了大型發(fā)酵缸和泡菜壇等產(chǎn)品，目前已正式投入生產(chǎn)，吸收40余人就業(yè)，年產(chǎn)值600萬元，村集體受益20余萬元。西堡箱包廠和古道新村服裝廠吸收脫貧戶60余人穩(wěn)定就業(yè)，年創(chuàng)造贏利200余萬元。

我鎮(zhèn)還充分盤活閑置宅基地，實(shí)施瓦房、小林巖土地增減掛鉤項(xiàng)目，騰退112.9畝建設(shè)用地復(fù)墾為耕地，目前瓦房村已簽訂協(xié)議70畝，補(bǔ)償金的30%已補(bǔ)償?shù)轿?。?xiàng)目實(shí)施后采用“農(nóng)戶+合作社”入股形式，農(nóng)戶可進(jìn)行收益分紅。

記者：陽眷鎮(zhèn)在實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中做了哪些工作，使村容村貌發(fā)生了巨大的變化？

甄飛：近年來，我鎮(zhèn)持續(xù)鞏固天走線陽眷段、鎮(zhèn)區(qū)四堡等重點(diǎn)區(qū)域整治成果，對(duì)天走線的樹木進(jìn)行全面補(bǔ)種擴(kuò)栽，在陽眷鎮(zhèn)主要路段擴(kuò)大爬山虎種植面積，并通過示范帶動(dòng)，在大臺(tái)—豹峪沿線種植波斯菊等觀賞花卉，在瓦房村、鄭家窯村、大臺(tái)村栽植油松等各類樹木，實(shí)施了路肩硬化，安裝了太陽能路燈，鋪設(shè)防滲設(shè)施，建休閑涼亭，墻體立面粉刷、彩繪等百姓期盼的民心實(shí)事。放眼陽眷全域，始建于明代的陽眷古鎮(zhèn)如今已舊貌換新顏，輝映著新時(shí)代所賦予的新氣象。（記者 孫媛）

高質(zhì)量打造“綠富美”鄉(xiāng)鎮(zhèn)樣板

——蔚縣陽眷鎮(zhèn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興紀(jì)實(shí)

蔚縣陽眷鎮(zhèn)，在這個(gè)被人們稱為陽光眷戀的地方，如畫鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼，一幅幅人與自然和諧共生的圖景，在蔚蘿大地展現(xiàn)。

曾經(jīng)的陽眷鎮(zhèn)是有名的“煤炭鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，長期以來，興于煤，卻也困于煤，一煤獨(dú)大導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)單一。煤炭資源整合以來，經(jīng)過幾代“陽眷人”的不懈努力，這里的山逐漸綠起來，水清起來。特別是去年以來，陽眷鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和生態(tài)建設(shè)持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向好，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的勢(shì)頭正旺，成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生動(dòng)樣本。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 匯聚發(fā)展合力

陽眷鎮(zhèn)黨委、政府圍繞政之所向、發(fā)展所需、民心所盼，把黨建作為助推鄉(xiāng)村振興的“主引擎”，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，走出了一條抓黨建促鄉(xiāng)村振興的新路徑。

理思路、建機(jī)制，在統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)抓管中落實(shí)黨建責(zé)任。牢固樹立“大黨建”理念，緊扣縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和本地實(shí)際，謀劃發(fā)展思路，形成了“黨建+基層治理”“黨建+生態(tài)修復(fù)”“黨建+傳統(tǒng)工藝”的黨建示范點(diǎn)打造思路。順利完成村“兩委”換屆、鎮(zhèn)人大代表換屆工作，組織召開黨建（亮點(diǎn)工作）述職會(huì)，村書記述職會(huì)、駐村工作隊(duì)座談會(huì)、駐村第一書記擂臺(tái)賽，逐步形成了晾曬評(píng)比、事爭(zhēng)一流的干事氛圍；扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育、解放思想大討論活動(dòng)，先后帶領(lǐng)班子成員、村書記、駐村工作隊(duì)赴蔚縣第一次黨代會(huì)舊址——會(huì)子里村、抗日英雄馬寶玉的家鄉(xiāng)——下元皂村等紅色教育基地追尋“紅色印記”，赴涌泉莊鄉(xiāng)北方城村、王樸故居學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村治理，赴山西省廣靈縣蕉山鄉(xiāng)西崖頭村、壺泉鎮(zhèn)聚合村、澗西村、斗泉鄉(xiāng)板塔寺村就基層黨建、特色旅游業(yè)發(fā)展情況、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研學(xué)習(xí)，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)先進(jìn)，查找不足；召開“陽眷怎么辦，我怎么干”專題座談會(huì)、縣委巡察整改專題民主生活會(huì)，聚智于廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，從而進(jìn)一步理清了“建設(shè)綠色陽眷、能源陽眷”的發(fā)展思路。

改作風(fēng)、辦實(shí)事，在貼近實(shí)際、有的放矢中注入黨建活力。將“我為群眾辦實(shí)事”作為黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化基層黨建的有力抓手，謀劃開展了黨史學(xué)習(xí)教育宣講、義務(wù)植樹、“七一”表彰先進(jìn)等系列活動(dòng)，并多次聯(lián)合團(tuán)縣委、志愿者協(xié)會(huì)等開展了系列主題黨日志愿服務(wù)活動(dòng)，讓獨(dú)守老人、留守兒童感受到了黨的關(guān)懷和溫暖；謀劃了“堅(jiān)定不移跟黨走，喜迎二十大”系列活動(dòng)，古道新村“二月二龍?zhí)ь^社火”、六一兒童節(jié)“強(qiáng)國復(fù)興有我——黨委書記講黨課”、八一籃球比賽等活動(dòng)，深受人民群眾和校園師生喜愛。

聚力招商引資 力促產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。近年來，陽眷鎮(zhèn)積極謀求綠色轉(zhuǎn)型，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、優(yōu)化營商環(huán)境等，努力探索綠色發(fā)展新路。

“我們以改善營商環(huán)境為抓手，以招商，安商，穩(wěn)商為目標(biāo)，積極主動(dòng)服務(wù)招商企業(yè)，幫助企業(yè)紓困解難?！标柧戽?zhèn)黨委書記甄飛表示，以河北華電100MW風(fēng)電項(xiàng)目、山西大地公司“土地整治+”項(xiàng)目為龍頭，該鎮(zhèn)謀劃實(shí)施了一批以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)的惠民富民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

河北華電100MW風(fēng)電項(xiàng)目總投資79688.96萬元，采用中車28臺(tái)3.6MW風(fēng)電機(jī)組，建設(shè)1座220k V升壓站和一條220k V送出線路，項(xiàng)目實(shí)施后將使涉及9個(gè)行政村群眾直接受益。為保障項(xiàng)目如期落地建設(shè)，陽眷鎮(zhèn)成立了政企聯(lián)合黨支部，先后為華電項(xiàng)目部在鎮(zhèn)政府提供辦公室、職工宿舍，并配備會(huì)議室、接待室、項(xiàng)目沙盤展廳，伴隨項(xiàng)目諸多現(xiàn)實(shí)困難的解決，受到了華電項(xiàng)目部的由衷感謝和好評(píng)。

“土地整治+”項(xiàng)目總規(guī)劃面積約2萬畝，目前，已初步完成大臺(tái)、豹峪兩村河道治理5.5公里，新增耕地9950畝。對(duì)25個(gè)村的農(nóng)田路、河道、漫水橋進(jìn)行了整體規(guī)劃，規(guī)劃新建3米寬農(nóng)田路68條，全長72614米，新建護(hù)堤33497平米、15米寬漫水橋10座，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新機(jī)遇。

在財(cái)政整合資金項(xiàng)目方面，鄭家窯陶瓷現(xiàn)代化車間已正式投入生產(chǎn)，目前吸收40余人就業(yè)，主要以大型發(fā)酵缸和泡菜壇等為主要產(chǎn)品，年產(chǎn)值600萬元，村集體受益20余萬元。西堡箱包廠和古道新村服裝廠吸收脫貧戶60余人穩(wěn)定就業(yè)，年創(chuàng)造贏利200余萬元。

瓦房、小林巖土地增減掛鉤項(xiàng)目涉及補(bǔ)償資金563萬元，該鎮(zhèn)充分盤活閑置宅基地，騰退112.9畝建設(shè)用地復(fù)墾為耕地。目前瓦房村已簽訂協(xié)議70畝，補(bǔ)償金的30%已補(bǔ)償?shù)轿?。?xiàng)目實(shí)施后采用“農(nóng)戶+合作社”入股形式，農(nóng)戶可進(jìn)行收益分紅。該鎮(zhèn)通過創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)條件,壯大連片產(chǎn)業(yè)基地,帶動(dòng)了一批村民就地就業(yè)創(chuàng)業(yè),保障了人民群眾一同分享全鎮(zhèn)發(fā)展紅利,不斷推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接走深走實(shí)。

提升人居環(huán)境 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

金秋時(shí)節(jié)，行走在天走線陽眷段道路兩側(cè)及村莊內(nèi)，格?；ǜ?jìng)相開放，將村落點(diǎn)綴得美不勝收。

陽眷鎮(zhèn)鎮(zhèn)長江雁斌告訴記者，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，該鎮(zhèn)精心打造，鞏固天走線陽眷段、鎮(zhèn)區(qū)四堡等重點(diǎn)區(qū)域整治成果，通過栽植3萬余棵不同樹種，種植3萬余株爬山虎、1萬多平方米格?；?，使原先的“交通路”成功變身“文旅路”。

同時(shí)，通過示范帶動(dòng)，片區(qū)和中心村輻射帶動(dòng)周邊煥新顏。在大臺(tái)——豹峪沿線種植波斯菊等觀賞花卉2萬平方米，在瓦房村、鄭家窯村、大臺(tái)村栽植油松等各類樹木3萬余株；對(duì)大臺(tái)、古道新村路肩硬化3700平方米，安裝太陽能路燈75盞；西堡村投資30萬元進(jìn)行坑塘加固治理，鋪設(shè)防滲設(shè)施，建休閑涼亭一座；瓦房村投資25萬元進(jìn)行墻體立面粉刷、彩繪3500平方米，主街道路肩鋪設(shè)面包磚2000平方米，建小菜園18處。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊貌換新顏過程中，該鎮(zhèn)還注重“三結(jié)合”互補(bǔ)，創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生整治模式。戶內(nèi)衛(wèi)生以農(nóng)戶自身為主；公共區(qū)域及村莊周邊衛(wèi)生以委托凈泰市政服務(wù)有限公司為主；街巷角落衛(wèi)生以村級(jí)保潔公益崗為主。三方面進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，相互補(bǔ)充，保證村莊環(huán)境衛(wèi)生無遺漏，責(zé)任區(qū)全覆蓋不重疊，網(wǎng)格化監(jiān)督全覆蓋。

綠水青山就是金山銀山，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。陽眷鎮(zhèn)把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面和全過程，經(jīng)過歷年來的不懈努力，放眼陽眷全域，已然郁郁蔥蔥。

“在這個(gè)橙黃橘綠的季節(jié)里，陽眷鎮(zhèn)所有黨員干部將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)增效、改善環(huán)境，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?！闭顼w堅(jiān)定地表示。(記者 孫媛)