橋東區(qū)探索鄉(xiāng)村善治新路徑
打通鄉(xiāng)村治理“神經末梢”

姚家莊鎮(zhèn)中榆林村民情懇談會

　　張家口新聞網訊   濃郁文明的鄉(xiāng)風、干勁兒十足的班子、意氣風發(fā)的群眾……如今，走進張家口橋東區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，一幅幅鄉(xiāng)村善治的美麗畫卷躍然于眼前。鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的基石，今年以來，橋東區(qū)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分激發(fā)基層黨建活力，提升基層組織效能和為民服務本領，著力打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局，探索出了一條鄉(xiāng)村善治新路徑。

　　鄉(xiāng)村治理關鍵在管好村干部。作為鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”、“排頭兵”，村干部對實現(xiàn)有效鄉(xiāng)村治理起關鍵作用。今年，橋東區(qū)參照干部人事檔案管理標準，對農村“排頭兵”隊伍全面推行區(qū)級備案管理，47名村支部書記檔案實現(xiàn)“一人一檔”全覆蓋；制定《村“兩委”干部“履職指數(shù)”積分管理考核暫行辦法》，實行月打分、季通報、年考核，與星級黨組織評定和個人績效掛鉤。對年內獲得4張綠牌的村“兩委”干部優(yōu)先評先評優(yōu)；2張黃牌警告的進行誡勉談話，扣除50%年度績效補貼；4張黃牌警告的作出免職、停職處理，扣除全部年度績效補貼，有效激發(fā)村干部的主觀能動性，倒逼村支書履職擔當。另外，堅持以考促學、以學促干，常態(tài)化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支書、駐村干部鞏固脫貧成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興理論知識測試，精心組織“履職能力集中培訓班”“鄉(xiāng)村振興大講堂”，舉行抓黨建促鄉(xiāng)村振興觀摩拉練，將學習實踐課堂放在溫室大棚，將經驗傳授、問題解讀放在田間地頭，“手把手”點單式的教學模式增強了村干部的實際操作能力。

　　鄉(xiāng)村治理重在服務民生。為提升村民的獲得感、滿意度，各村嚴格執(zhí)行“四議兩公開”和“三務公開”制度，在7個村試點推行“互聯(lián)網+事務公開”模式，廣泛推行村級“小微權力清單”制度，強化規(guī)范履職。制定《農村“兩委”干部工作規(guī)則》，臺賬式開展推進農村黨員干部“掛牌亮身份”“八必訪”活動，47個村掛牌729個，在村委會設置“黨員一句話承諾欄”，黨員參與率達到95%，實現(xiàn)承諾事項801件，解決民生實事747件，村民滿意度大幅提升，得到省委組織部高度認可，并向全省推廣學習。

　　鄉(xiāng)村治理離不開“文化力量”。今年，橋東區(qū)抓實鄉(xiāng)村文化建設，推動社會主義核心價值觀進村莊、進家庭，全區(qū)所有村都制定了村規(guī)民約，培樹好家風、好村風、好民風?！坝辛舜逅酌窦s，村民們自我評比、激勵、約束、發(fā)展的思想意識明顯提升。村子的風氣轉變了，鄉(xiāng)村振興更好開展了?！贝髠}蓋鎮(zhèn)北甘莊村村支書于志偉說。（記者 馬明明 通訊員 張河 張楠）