依法履職為高質(zhì)量發(fā)展聚勢(shì)賦能
翻開康??h人大常委會(huì)2023年厚重的履職日志,一幅幅服務(wù)中心大局、彰顯人大作為的生動(dòng)畫面躍然紙上。
這一年,康保縣人大常委會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),積極踐行全過程人民民主,圓滿完成了縣十七屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)全縣民主法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了人大力量。
強(qiáng)化政治引領(lǐng) 展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為
萬山磅礴,必有主峰??h人大常委會(huì)堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首要位置,堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委決策部署,始終保持人大工作正確政治方向。
旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,作為常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組每月集中學(xué)習(xí)第一議題,全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。扎實(shí)開展主題教育,通過集中學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、研討交流等多種方式,深學(xué)細(xì)悟、篤行實(shí)干,自覺做“兩個(gè)確立”堅(jiān)決擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)定踐行者。
依法決策有作為。自覺在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下謀劃定位人大工作,緊緊圍繞縣委決策部署,統(tǒng)籌安排監(jiān)督、決定、任免工作,并通過法定程序?qū)Ⅻh的主張轉(zhuǎn)變成全縣人民共同意志。
服務(wù)大局勇?lián)?dāng)。堅(jiān)決做到縣委工作部署到哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里;重點(diǎn)工作在哪里,人大力量就匯聚到哪里。圍繞縣委中心工作,積極主動(dòng)參與、全力督促推動(dòng),2023年共召開人大常委會(huì)會(huì)議8次,主任會(huì)議11次,聽取審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告17項(xiàng)、作出決議決定4個(gè),開展調(diào)研視察25次。在招商引資、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等工作中,班子成員當(dāng)先鋒爭(zhēng)一流,用實(shí)干實(shí)績(jī)彰顯擔(dān)當(dāng)作為。
增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效 服務(wù)發(fā)展大局
監(jiān)督,是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)神圣職責(zé)??h人大常委會(huì)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,牢牢把握正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督這一根本原則,找準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)和突破口,讓人大監(jiān)督更有力量、更具權(quán)威、更富成效。
扎實(shí)開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作。制定《康??h人大常委會(huì)關(guān)于開展“4+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的工作方案》,通過成立工作專班、嚴(yán)格程序步驟、細(xì)化監(jiān)督措施、抓好問題整改等舉措,確保聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作高效有序推進(jìn)。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。把穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)效作為財(cái)經(jīng)監(jiān)督重點(diǎn),促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值;加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)“借、用、管、還”各環(huán)節(jié)的審查監(jiān)督,促進(jìn)筑牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。
促進(jìn)依法行政公正司法。扎實(shí)推進(jìn)縣法院案件評(píng)查工作聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,助推法院審判工作質(zhì)效和司法公信力全面提升。調(diào)研全縣“八五”普法規(guī)劃實(shí)施情況,全力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研,推動(dòng)執(zhí)法體制更加完善,提高法治政府建設(shè)水平。
力促民生實(shí)事辦結(jié)辦好。緊盯縣人代會(huì)票決的13件民生實(shí)事,以及群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生領(lǐng)域問題,進(jìn)行調(diào)研視察和執(zhí)法檢查,促進(jìn)人民群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。
提升履職能力 發(fā)揮代表作用
人大代表是人民代表大會(huì)的主體。縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持人大代表主體地位,探索創(chuàng)新代表工作方式方法,支持和保障代表更好履行法定職責(zé),切實(shí)發(fā)揮主體作用。
提升代表履職能力。為人大代表訂閱了《中國(guó)人大》等實(shí)用刊物書籍,組織人大代表集中培訓(xùn),極大提升了人大代表的政治素質(zhì)和履職能力。
深化代表聯(lián)系工作。健全常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系群眾“雙聯(lián)”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人大代表直接聯(lián)系人民群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化,做到了人大代表聯(lián)系原選舉單位和選民全覆蓋。
提升建議辦理質(zhì)效。對(duì)縣十七屆人大三次會(huì)議收到的47件代表建議和閉會(huì)期間收到的26件代表建議,人大常委會(huì)第一時(shí)間進(jìn)行交辦,明確提出辦理要求,全程加強(qiáng)跟蹤督辦,努力做到辦理質(zhì)量和代表滿意度雙提升。
加強(qiáng)自身建設(shè) 打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”
如何加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)?縣人大常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,積極改進(jìn)工作作風(fēng),努力建設(shè)黨委放心、人民滿意的政治機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)和代表機(jī)關(guān)。
突出黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化常委會(huì)黨組及機(jī)關(guān)支部的政治功能和主體責(zé)任,堅(jiān)持常委會(huì)黨組理論中心組和機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)制度常態(tài)化,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活制度,教育黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng),嚴(yán)守政治紀(jì)律,切實(shí)提高把握方向、把握全局能力。
注重制度建設(shè)。制定完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部量化考核實(shí)施辦法、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建辦法等規(guī)章制度,進(jìn)一步提升了人大常委會(huì)履職和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
堅(jiān)守廉政底線。黨組成員堅(jiān)持以上率下,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持民主集中制,落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則,深入推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律整治,規(guī)范人大干部和人大代表的言行,營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
回望,是為了更好前行??当?h人大常委會(huì)將精準(zhǔn)有效行使法定職權(quán),加強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè),踐行發(fā)展全過程人民民主,為全面推進(jìn)新時(shí)代康保高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。
(記者 朱晨暉 通訊員 劉雅軒)
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