【扛紅旗 當(dāng)先鋒】張家口經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局 助力建設(shè)“活力新城、綠色新區(qū)”

　　隨著北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)圓滿落幕，人們記住了賽場(chǎng)上奧運(yùn)健兒們的颯爽英姿，也記住了奧運(yùn)保障工作中無(wú)私奉獻(xiàn)的身影。 而在我們的身邊， 有很多人在自己的崗位上默默地為冬奧會(huì)的順利召開(kāi)以及后冬奧經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局在經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、 管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下， 全面提高政治站位， 切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)， 做好疫情防控的基礎(chǔ)上， 不斷力拓改革深度、 延伸工作廣度、 彰顯服務(wù)溫度， 矢志建設(shè)全市最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境， 為 “活力新城、 綠色新區(qū)”貢獻(xiàn)力量。

　　把好疫情防控每一道關(guān)

　　經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局高度重視疫情防控工作， 堅(jiān)決把疫情防控作為重大政治任務(wù)， 積極推廣應(yīng)用 “幸福張家口” APP及防疫到訪登記碼。 截至目前， 經(jīng)開(kāi)區(qū)申請(qǐng)場(chǎng)所碼數(shù)量4503個(gè)，周掃碼45593人次。

　　疫情防控是大事，更是一件 “細(xì)致”事。為做好疫情防控工作， 經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局把“細(xì)致”二字落到每一個(gè)環(huán)節(jié)中。一是加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境日常消毒。 每天至少進(jìn)行兩次對(duì)大廳及公共區(qū)域的全面消毒， 做好查消記錄， 配備消毒用品， 引導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù)。 二是加強(qiáng)工作人員健康管理。 工作人員需通過(guò)通道測(cè)溫、 正確佩戴口罩后方可進(jìn)入大廳， 窗口工作人員全天佩戴防護(hù) “三件套” 對(duì)外辦公 。三是嚴(yán)格把控入口。在政務(wù)服務(wù)中心入口設(shè)檢測(cè)點(diǎn)， 凡進(jìn)入中心的辦事人員均需進(jìn)行 “兩掃一測(cè)”， 實(shí)名登記、 規(guī)范佩戴口罩，為未戴口罩的辦事群眾免費(fèi)提供口罩， 幫助無(wú)智能手機(jī)的老年人登記身份后準(zhǔn)許進(jìn)入。四是確保辦事過(guò)程安全有序。 根據(jù)大廳現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)， 調(diào)整窗口， 分批分流， 即辦即走， 通過(guò)使用叫號(hào)機(jī)有效避免辦事群眾扎堆。 五是開(kāi)展系列宣傳， 做好政策解讀。 利用大廳大屏和公開(kāi)欄及時(shí)宣傳普及疫情防控知識(shí)和政策措施。 六是積極引導(dǎo)群眾網(wǎng)上辦理。 通過(guò)“網(wǎng)上辦”、 “指尖辦”、預(yù)約辦理、公示高頻政務(wù)事項(xiàng)咨詢電話等方式， 切實(shí)提高了疫情防控工作的有效性。

　　通過(guò)審批制度改革推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

　　一是深入推進(jìn)網(wǎng)上審批、 并聯(lián)審批。 經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局于2021年8月10日出臺(tái) 《張家口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作方案》，依托河北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)， 對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)等7個(gè)事項(xiàng)實(shí)施全流程網(wǎng)辦， 其它涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批的事項(xiàng)通過(guò)張家口市工程建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)督管理系統(tǒng)分階段并聯(lián)辦理。 二是深化承諾制審批制度。 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目園林綠化設(shè)計(jì)方案審批等10個(gè)事項(xiàng)列入承諾事項(xiàng)；對(duì)用地預(yù)審等10個(gè)事項(xiàng)， 由管委會(huì)統(tǒng)一提供服務(wù)， 做好事中事后監(jiān)管。目前已有100個(gè)項(xiàng)目納入承諾制審批范圍。 三是實(shí)施區(qū)域評(píng)估機(jī)制。 對(duì)入駐園區(qū)內(nèi)符合整體規(guī)劃和功能定位的投資項(xiàng)目共享評(píng)估結(jié)果，不再單獨(dú)進(jìn)行有關(guān)評(píng)估評(píng)審。四是試行 “建筑師負(fù)責(zé)制”。 針對(duì) “高精特新” 項(xiàng)目修詳規(guī)方案， 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)由有資質(zhì)的第三方建筑師審查， 出具書(shū)面結(jié)論， 審批部門(mén)對(duì)結(jié)論進(jìn)行合法性審查， 壓縮部門(mén)技術(shù)審查時(shí)間， 促進(jìn)審批部門(mén)職能由 “技術(shù)把關(guān)” 向 “行政服務(wù)” 轉(zhuǎn)變。 五是大力推進(jìn)實(shí)施 “兩單一卡”制度，創(chuàng)新制定項(xiàng)目明白書(shū)。兩單即 “項(xiàng)目需求清單”、 “政府服務(wù)清單”，一卡即 “項(xiàng)目推進(jìn)跟蹤卡”， 同時(shí)編制了《項(xiàng)目審批明白書(shū)》， 通過(guò)這些措施為辦理人提供更人性、 更精準(zhǔn)的項(xiàng)目審批服務(wù)， 提升了政務(wù)服務(wù)效率。 六是 “虛擬審批” 提質(zhì)增效。結(jié)合虛擬審批改革思路及過(guò)往審批工作，形成了完整模擬審批辦理方案并制作詳細(xì)流程圖。 此外， 經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局于2022年3月21日制定 《建設(shè)項(xiàng)目提速審批實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批制度改革。

　　深化服務(wù)市場(chǎng)主體

　　積極推廣應(yīng)用“一窗通”平臺(tái)、登記全程電子化和個(gè)體工商戶“云窗辦照”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦1日辦結(jié)，其中企業(yè)設(shè)立登記、參保用工登記合并辦理4個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)；公章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票并行辦理4個(gè)小時(shí)內(nèi)完成。 進(jìn)一步推行“審核合一、一人通辦”制度，全程由同一窗口登記人員負(fù)責(zé)受理、審查、核準(zhǔn)等各個(gè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)。全程由同一窗口登記人員負(fù)責(zé)受理、審查、核準(zhǔn)等各個(gè)環(huán)節(jié)業(yè)務(wù),真正讓群眾主體實(shí)現(xiàn)“最多跑一次，一次就辦完”。

　　冬奧會(huì)已落下帷幕， 張家口將迎來(lái)后冬奧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展， 經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批局將全力建設(shè)全市最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境， 為 “活力新城、綠色新區(qū)”貢獻(xiàn)力量。

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