回望2022｜張家口：民生之筆繪就幸福畫卷

民生連著民心，民生連著幸福。2022年以來，張家口市深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，著力從人民群眾關(guān)心的熱點、難點、堵點入手，持續(xù)在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面下功夫、用力氣，扎實辦好民生實事，讓更多群眾享受高質(zhì)量發(fā)展成果。如今，一幅寫滿百姓更多獲得感、幸福感、安全感的幸福畫卷正徐徐展開。

【數(shù)說】

2022年前三季度全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值332.2億元，同比增長4.1%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值179.1億元，同比增長6.2%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值7.4億元，同比增長7.7%。農(nóng)村前三季度居民人均可支配收入為12654元，同比增速13.7%，增速位列全省第一。

種植戶增產(chǎn)增收有奔頭

臘八過了就是年。但涿鹿縣大堡鎮(zhèn)大荊寺村的段啟福卻還沒閑下來。他算了筆經(jīng)濟賬，農(nóng)閑時采購種子、化肥往往優(yōu)惠力度更大。于是，念了40多年的“種地經(jīng)”，他在金科玉3308、和育187、富爾116等10多個品牌中反復(fù)對比，挑選著適合當(dāng)?shù)氐姆N子。

段啟福提前著手春耕，是因為去年秋收給了他十足的信心。60歲的段啟福是村里的種植大戶，和兒子一起承包了180多畝地，以種玉米、土豆為主。去年10月初，大荊寺村的4500多畝玉米陸續(xù)進入成熟期。段啟福也隨之操作著玉米收割機在地里忙碌起來。伴隨著陣陣轟鳴聲，成排的玉米植株連稈帶穗被卷入其中，摘穗、剝皮、秸稈粉碎一次性完成，隨后一穗穗色澤金黃的玉米棒直接進入到糧箱里，將“豐收在望”變成“顆粒歸倉”。

每當(dāng)這時，便會引來很多菜商前來搶購。據(jù)估算，去年玉米畝產(chǎn)達到1500斤，每畝增產(chǎn)近300斤。每斤報價已突破1.4元。而村里種植的主要農(nóng)作物也都迎來豐產(chǎn)。村里1500多畝土豆畝產(chǎn)達到4500斤以上，比去年每畝增產(chǎn)近1000斤，收購價卻并沒有下降，每斤反而上漲了0.2元?？粗霎a(chǎn)增收已成定局，段啟福臉上堆滿了笑容。

曾經(jīng)，在這大山深處，村民一直延續(xù)著傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式，由于生產(chǎn)條件落后，繁重的體力勞動難與收成、收入成正比，使得村里很多青壯年不得不外出打工尋找出路。2018年以后，隨著農(nóng)機補貼政策的持續(xù)推進，個別村民響應(yīng)號召，購買了適合坡地的小型農(nóng)機。機械化的介入，不僅省工省力，而且耕種時行距均勻，收割時損耗還少。一番精打細算后，很多處于觀望的村民覺得劃得來，于是開始合伙買農(nóng)機。段啟福也添置了大小3輛拖拉機和一輛農(nóng)用三輪車。尤其近兩年，村里土地旋耕機、玉米播種機、收割機等一應(yīng)俱全，成為了種植戶增產(chǎn)增收的決定性因素之一。

村里農(nóng)用工具的提檔升級，也讓村民開墾“小片荒”有了底氣。為了讓農(nóng)機具能在小區(qū)域施展，村里還專門平整擴寬了20公里的田間路。于是，5000多畝荒地逐漸變成了良田。經(jīng)過平整，段啟福一家也新增了30多畝“小片荒”。種植戶能擁有180多畝地，這在過去根本是不敢想的。

很多年輕人看到家鄉(xiāng)之變，也不再外出，主動加入到務(wù)農(nóng)的隊伍里。為了讓這些“新農(nóng)人”盡快懂技術(shù)、會操作，去年在駐村工作隊的牽線搭橋下，很多農(nóng)業(yè)專家來到村里辦講座，手把手傳授種植要領(lǐng)；并與縣相關(guān)部門開展合作，農(nóng)技人員來到地頭全程跟蹤指導(dǎo)，一些經(jīng)驗之談讓種植戶頗為受益。

“去年種地純利潤咋說也有30多萬?！痹诩涌鞕C械化轉(zhuǎn)變的進程中，在種植技術(shù)不斷改進下，段啟福對未來充滿了信心。（記者 趙曉剛 通訊員 常金龍）

【數(shù)說】

2022年，我市加快推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。截至目前，我市已建成338個社區(qū)日間照料服務(wù)站點，并且全部實現(xiàn)運營，還搭建起覆蓋全市社區(qū)的市級平臺1個，建成縣級平臺12個、日間照料機構(gòu)服務(wù)支持平臺16個，并引入服務(wù)商63家，以實現(xiàn)“線上點單、線下服務(wù)”。

陳亮 岑屹 馮帆 攝

打造“家門口”幸福養(yǎng)老

近來，為迎“雙節(jié)”，經(jīng)開區(qū)燕興社區(qū)日間照料站內(nèi)熱鬧異常。社區(qū)幾十名老人齊上陣，自編自演節(jié)目，引來陣陣笑聲。每天來到這里，已成為他們退休時光中的一抹亮色。

這處2000平方米的日間照料站占據(jù)著燕興世紀城的二層和三層，不僅有食堂、家庭醫(yī)生工作站、助浴室、康復(fù)室，還設(shè)有舞蹈教室、書畫室、棋牌室等休閑娛樂區(qū)域，一經(jīng)開業(yè)便立刻成為了附近老年人安享晚年的好去處。

“試營業(yè)期間，這里曾推出了四菜一湯的15元套餐。然而老年人都愛節(jié)省，舍不得吃。后來，這里在保持菜單不變的情況下，將餐費降到10元，食堂也紅火起來。”住在附近的趙大媽說。

干凈整潔的環(huán)境，豐富多彩的活動，周到細致的服務(wù)，讓這里逐漸成為周邊老年人的第二個家。但像趙大媽這樣腿腳不靈便的老年人上下樓很困難，又著實美中不足。經(jīng)過反映，誰承想得到了市民政局和燕興機械廠的大力支持，去年僅用2個月的時間，一部外掛便民電梯便建設(shè)完成，徹底解決了老人“上樓難”問題。而這份濃濃的社會關(guān)愛，更是將社區(qū)老年人與日間照料站緊密地粘合在了一起。

無獨有偶。劉大爺是橋東區(qū)大馬路街上的老住戶。幾個月前，在巷子里新開張的便民浴池讓他很高興?！斑@里原來是一家企業(yè)的職工浴池，也對外開放，可10年前停辦了。后來洗浴中心倒是多了，但小街巷里的平價浴池卻越來越難找了?！?/span>

劉大爺所說的新開的便民浴池，其實是張家口大好河山家政服務(wù)有限公司在市內(nèi)開辦的第二家老人日間照料站。馬路街社區(qū)以41幢“散獨棟”為主，這些樓房最早建于上世紀80年代，社區(qū)常住居民3200多人中，60歲以上的占到40%。這樣一個典型的“老年社區(qū)”，是開辦日間照料站的理想地。

去年2月，原企業(yè)職工浴池迎來改造。500平方米的空間里，不僅浴池?zé)ㄈ灰恍?，還建設(shè)了便民食堂。推出了平價套餐，菜品兩葷搭配一素，米飯、饅頭、發(fā)糕等主食足量供應(yīng)，立即吸引來眾多老年人的目光。

“泡完熱水澡，再吃上平價飯，老年生活愜意著呢！”劉大爺說。（記者 趙曉剛 通訊員 劉光耀）

【數(shù)說】

截至2022年，全市已累計籌集建設(shè)公租房35232套，保障率達到2.03%，超過全省1.84%的平均保障率。去年，我市籌建了2000套保障性租賃房，15個縣區(qū)的235個老舊小區(qū)納入改造范圍，低收入住房困難家庭住房應(yīng)保盡保。2018年實施棚戶區(qū)改造以來，涉及138562套（戶）完成舊改，棚戶區(qū)改造覆蓋率達到10.57%，超過全省7.65%的平均覆蓋率。

住進保障房實現(xiàn)安居夢

清晨第一縷陽光照進了郝舒平溫暖的保障性租賃房內(nèi)，起床梳洗，整理好房間出門上班，這樣簡單平凡的小日子讓他安心又愉悅。

“我的老家在萬全，工作單位在經(jīng)開區(qū)，之前一直借助在姐姐家，能夠租到價格便宜環(huán)境又好的房子，一直是我的心愿。”郝舒平依然記得他看到保租房的居住環(huán)境和租金后怦然心動的感覺。

去年7月份，經(jīng)開區(qū)清水河畔小區(qū)149套保租房作為主城區(qū)首個項目，面向本轄區(qū)新市民、青年人及城市基層公共服務(wù)人員受理租賃申請。郝舒平得知消息后，第一時間預(yù)約了看房，“小區(qū)綠化特別好，夏天綠樹成蔭，小橋流水，景色宜人，健身、購物等配套服務(wù)應(yīng)有盡有，生活很方便，當(dāng)下我就決定申請一套，沒想到很快就批準了，領(lǐng)到鑰匙半個月后我便住了進來。”他說。

走進郝舒平53平方米的小屋，簡單而明亮，雖然不大，卻一應(yīng)俱全。環(huán)顧屋內(nèi)，一米八的大床上網(wǎng)紅大白鴨玩偶慵懶地趴著，屬于90后的時尚氣息撲面而來，床邊黑色金屬質(zhì)地的電腦桌配上洞洞板，競技味十足，隔音地毯是郝舒平專門買來鍛煉時用的，展現(xiàn)出年輕人積極向上的生活方式?！斑@是我在市里第一個自己的家，家具、裝飾都是我轉(zhuǎn)了很多的家具城，精心挑選回來的。下班后，自己回家做飯，聽聽音樂打打游戲，感到特別滿足?！焙率嫫津湴恋卣f。

自從有了“小家”后，為郝舒平的工作和生活提供了諸多便利，尤其是今年十月以來，他是社區(qū)疫情防控志愿者之一，每天都是早出晚歸，但無論什么時候，回到小屋總能讓他的心變得踏實。郝舒平說：“保租房就像是及時雨，讓我體驗到了安居的幸福?！鼻耙魂囎?，郝舒平病倒了，他回到了自己的小屋，所需的物資都是他從網(wǎng)上下單，在小區(qū)里的超市購買的，讓他欣慰的是，超市提供了免費的無接觸配送服務(wù)，超市工作人員都會把物資送到樓道里，大大方便了小區(qū)里不能出門的居民。這樣的貼心服務(wù)，幫助郝舒平渡過了難關(guān)，也讓遠在萬全區(qū)的父母放心了不少。他說，不僅是超市，小區(qū)物業(yè)也非常盡職盡責(zé)，家里有什么事需要物業(yè)處理，物業(yè)都會第一時間派人員上門解決。

郝舒平說，經(jīng)開區(qū)的保租房，不僅是讓在經(jīng)開區(qū)工作的無房青年有了安身之所，解決了年輕人過渡時期“住得進”的問題，高標(biāo)準地建設(shè)，貼心地服務(wù)，也滿足了年輕人對住房環(huán)境的需求，不僅“住得進”，更是“住得好”。（記者 趙娜）

【數(shù)說】

2022年，全市2067809人次享受職工門診統(tǒng)籌待遇，統(tǒng)籌基金支付18749萬元，同時，完善了職工門診慢特病政策，病種數(shù)量由20種擴大至50種，患者享受病種數(shù)量由1種擴大至2種，取消了就醫(yī)定點醫(yī)院的限制。

醫(yī)保讓市民看病有“底氣”

“羅沙司他是治療貧血的藥物，患有腎衰竭的患者幾乎都在服用它。我記得一年前，購買一顆50毫克的藥需要花費103元，現(xiàn)在納入集采，一顆藥降到了53元，這次我開了45粒3個月的藥量，省下了2250元。”患有腎衰竭的董桂平拿著賬單，一眼就發(fā)現(xiàn)了羅沙司他的價格變化。

這幾年，我市的醫(yī)保待遇年年上漲，集采的藥品和器械逐年增多，最終減輕的是患者的就醫(yī)負擔(dān)，董桂平對此深有體會。

董桂平說，他患有腎衰竭、糖尿病、高血壓等疾病，每個月醫(yī)藥費近萬元，所幸他有職工醫(yī)保兜底，藥品報銷比例基本在80%左右，一個月只需要花2000元左右。他算了一筆賬，原來做一次透析治療需140多元，后來透析需要的器械和藥物都納入了集采，他個人只承擔(dān)70元錢?！敖衲?，我市醫(yī)保擴大了慢特病門診報銷范圍，我還能報銷糖尿病的藥費。”董桂平說：“一年下來，為我們省了不少錢啊?！?/span>

“現(xiàn)在異地就醫(yī)也很方便，我有個病友，他屬于異地退休安置人員，人在張家口，醫(yī)保是北京的，住院直接可以醫(yī)保結(jié)算，再也不用自己墊付了，這次住院調(diào)理只花費了5000元左右。”老董感慨地說，“醫(yī)保政策越來越好，市民看病也有了底氣?！?/span>

“麻煩您幫我開這幾種藥?！崩隙瓉淼郊议T口的藥房，這里可以購買慢特病門診的藥物，“有時候，醫(yī)院沒藥，我就到藥房買，在這里買藥和在醫(yī)院買藥一樣，都能報銷?！?/span>

“您稍等，我?guī)湍鷱木W(wǎng)上掛個號?！彼幏康墓ぷ魅藛T熟練地操作著電腦，幾分鐘后，醫(yī)院的醫(yī)生便開出了處方單，隨之，董桂平的手機上便收到了處方單號和取藥碼短信，很快，老董就買好了藥，“來這里買藥，不用排隊，方便又快捷?！?/span>

“看看，明年醫(yī)保政策又有變化了，普通門診報銷取消了100元門檻費，我們退休人員的最高支付限額又提高了300元。”董桂平說，這幾年的醫(yī)保待遇年年改，每改一次就為市民省下一筆錢，每改一次就讓市民就醫(yī)方便一些，全靠國家醫(yī)保政策，為老百姓解決了大問題。（記者 趙娜 通訊員 靳志霞）

【數(shù)說】

2022年，我市打造16所省級寄宿制示范校，讓更多農(nóng)村學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。初步規(guī)劃投資4.65億元，占地面積713畝，建設(shè)總面積17.78萬平方米，建成后將提供1.6萬余個學(xué)位，可滿足8千多名學(xué)生住宿。截至2022年12月底，16所省級寄宿制示范校5所已完工年底投用，7所主體已完工。

農(nóng)村娃“寄宿”城鎮(zhèn)快樂讀書

“我們學(xué)校，教室寬敞明亮，體育運動場地寬闊，同學(xué)們使用文明用語，老師講普通話，午餐營養(yǎng)好吃，我很喜歡我的學(xué)校?！泵棵空勂鹦@生活，陽原縣第五實驗小學(xué)學(xué)生郭佳穎總有說不完的話。

11歲的郭佳穎是陽原縣第五實驗小學(xué)五年級2班的學(xué)生。四年級之前，她一直都在要家莊鄉(xiāng)牛蹄莊小學(xué)就讀。村里的小學(xué)只有幾十個學(xué)生，個別年級只有幾個人，能到縣城讀書一直是她的夢想。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略地推進，農(nóng)村教育問題越來越受到關(guān)注，不僅要“有學(xué)上”，“上好學(xué)”的呼聲也愈發(fā)強烈。2021年我市提出了在城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件允許的情況下，建立寄宿制學(xué)校的構(gòu)想，讓鄉(xiāng)村留守學(xué)生進城市、進縣城、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)就學(xué)，來解決空心村留守兒童的教育問題。于是，郭佳穎在升四年級的時候來到了陽原縣第五實驗小學(xué)。新學(xué)期開學(xué)的時候，父母把郭佳穎送到學(xué)校，參觀教學(xué)樓、食堂、宿舍，干凈整潔的學(xué)習(xí)和住宿環(huán)境，讓父母很放心。

除了硬件設(shè)施讓他們一家滿意之外，讓郭佳穎感觸最深的是學(xué)校教學(xué)方面的不同。在學(xué)校，除了文化課之外，美術(shù)、音樂、舞蹈等藝術(shù)課程豐富。

校長師琛介紹，在文化課方面，為培養(yǎng)學(xué)生“聽說讀寫”四項能力，以提高孩子們的語文素養(yǎng)，學(xué)校堅持“晨誦暮讀”，努力培養(yǎng)學(xué)生誦讀習(xí)慣。學(xué)校的“全員口才”課程，不僅培養(yǎng)了學(xué)生們的表達能力，也幫助來自農(nóng)村的學(xué)生建立了信心。數(shù)學(xué)科目通過“糾錯三步曲”教學(xué)研究，抓兩頭帶中間以達到整體成績的上升。學(xué)生人人有錯題本，小組有錯題集，老師有糾錯教案。英語學(xué)科成立了口語小組，每天早上利用大屏進行聽力播放，而且充分利用學(xué)校早晚課后服務(wù)時間，進行讀寫訓(xùn)練，教學(xué)效果顯著。

為了陶冶寄宿學(xué)生情操，豐富寄宿生的課余生活，使寄宿學(xué)生們?nèi)妗⒔】?、和諧發(fā)展，學(xué)校開展了繪畫、書法、舞蹈、竹笛、合唱、乒乓球、籃球、足球、輪滑、棋藝等社團活動，還開辟了勞動實踐基地，讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣，充分展示自己的特長。孩子們穿著自己扎染的衣服，吃著自己種出的蘿卜，體會著上學(xué)的快樂。

“陽原五小的辦學(xué)理念是‘激發(fā)興趣、培養(yǎng)習(xí)慣、奠定基礎(chǔ)’。老師們始終不放松要求，就是想為孩子們打好基礎(chǔ)，讓他們擁有更廣闊的未來?！睅熻≌f。(記者 呂慧)