三部門：以公益訴訟助推無障礙環(huán)境建設

　　最高人民檢察院、住房城鄉(xiāng)建設部、中國殘疾人聯(lián)合會11月13日聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，通報開展無障礙環(huán)境建設檢察公益訴訟工作等有關情況。

　　據(jù)統(tǒng)計，2019年至2023年9月，全國檢察機關共辦理無障礙環(huán)境建設領域公益訴訟案件7526件，其中行政公益訴訟案件7497件，民事公益訴訟案件29件；訴前磋商結(jié)案919件，發(fā)出訴前檢察建議5574件，提起訴訟73件，切實以公益訴訟之名，保障殘疾人、老年人等特定群體權(quán)益。

　　最高檢有關負責人介紹，最高檢針對殘疾人、老年人等特定群體權(quán)益保護難題，依法能動履行檢察公益訴訟職能，積極有序探索開展專項監(jiān)督，助推無障礙環(huán)境建設問題得到綜合治理。最高檢依托檢察一體化辦案機制，指導各地積極穩(wěn)妥開展無障礙環(huán)境建設檢察公益訴訟。

　　針對非處方藥品說明書“字小如蟻”影響用藥安全問題，最高檢指導江蘇、上海、廣東、浙江、湖南等地探索開展公益訴訟監(jiān)督，成功推動一些大型藥企率先開展藥品說明書“無障礙”改造，增設電子二維碼、語音提示等，得到廣泛認同，也得到了相關部門支持。

　　各地檢察機關在推動無障礙環(huán)境建設方面也進行了有益探索。在三部門13日聯(lián)合發(fā)布的無障礙環(huán)境建設檢察公益訴訟典型案例中，浙江省寧波市檢察院、湖北省紅安縣檢察院分別針對“119”消防報警、“120”急救呼叫系統(tǒng)缺乏文字報警功能，導致聽力、言語障礙人士自主呼救權(quán)益難以保障問題，以公益訴訟推動相關職能部門完善相應系統(tǒng)的無障礙功能。

　　2023年9月1日起施行的無障礙環(huán)境建設法對無障礙設施建設、適老化改造等作出了一系列規(guī)定，對有關部門的法定職責進行了明確。其中還特別提出：“對違反本法規(guī)定損害社會公共利益的行為，人民檢察院可以提出檢察建議或者提起公益訴訟。”三部門均表示，將從自身職責出發(fā)，加強協(xié)作配合，推動法律規(guī)定落實。

　　最高檢有關負責人表示，下一步，檢察機關將立足法律監(jiān)督職能，拓寬監(jiān)督領域，整體推進無障礙設施、信息、服務環(huán)境建設。并且，檢察機關還將加強與行政機關的溝通聯(lián)系，健全協(xié)作配合機制，形成監(jiān)管合力；加強預防性公益訴訟，將監(jiān)督重點前移，重點對新建無障礙環(huán)境工程的設計和施工開展前端監(jiān)督，預防無障礙設施違規(guī)建設并投入使用。

　　中國殘聯(lián)有關負責人表示，2019年以來，中國殘聯(lián)積極配合檢察機關將無障礙環(huán)境建設納入公益訴訟，通過試點探索積累經(jīng)驗，多方協(xié)同建立機制。中國殘聯(lián)將與最高檢、住房城鄉(xiāng)建設部配合，多形式多渠道繼續(xù)加大監(jiān)督管理力度，注意總結(jié)無障礙環(huán)境建設公益訴訟典型經(jīng)驗，還將聯(lián)合相關部門，進一步推動無障礙環(huán)境建設公益訴訟范圍向無障礙信息交流等領域深化和拓展。

　　住房城鄉(xiāng)建設部城市建設司有關負責人介紹，下一步將配合最高檢、中國殘聯(lián)等單位，指導各地暢通投訴舉報、輿論監(jiān)督和公益訴訟渠道，不斷提高無障礙設施建設水平。

　?。〒?jù)新華社 劉碩 曾凡乙）