《長(zhǎng)江文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》出臺(tái)實(shí)施 提出七方面主要任務(wù)→

　　文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)家發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)了《長(zhǎng)江文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

　　《規(guī)劃》提出七個(gè)方面的主要任務(wù)。

　　一是挖掘弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化內(nèi)涵，深入研究長(zhǎng)江文化的起源特質(zhì)和發(fā)展脈絡(luò)，注重用社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培根鑄魂，彰顯長(zhǎng)江文化時(shí)代價(jià)值。

　　二是全面推進(jìn)長(zhǎng)江文物和文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)，建設(shè)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園，加強(qiáng)長(zhǎng)江文物保護(hù)管理，推動(dòng)長(zhǎng)江文物活化利用，提高長(zhǎng)江非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)水平，傳承好中華文化基因，守護(hù)好中華歷史文脈。

　　三是推出長(zhǎng)江題材優(yōu)秀文藝作品，發(fā)揮文藝成風(fēng)化人的作用，加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)和扶持，推出更多體現(xiàn)長(zhǎng)江文化的文藝精品，展現(xiàn)中華歷史之美、山河之美、文化之美。

　　四是提升長(zhǎng)江流域公共文化服務(wù)水平，優(yōu)化供給、創(chuàng)新機(jī)制、提高效能，加強(qiáng)資源整合和共建共享，推動(dòng)長(zhǎng)江文化融入公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，為沿線群眾提供更高質(zhì)量、更為豐富的精神文化生活。

　　五是推動(dòng)長(zhǎng)江流域文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)提檔升級(jí)，豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，建設(shè)長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，發(fā)揮旅游在傳播弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，讓長(zhǎng)江文化可見(jiàn)、可感、可親。

　　六是加強(qiáng)長(zhǎng)江文化國(guó)際交流傳播，提高長(zhǎng)江文化走出去水平，向世界講好長(zhǎng)江故事，使長(zhǎng)江文化成為展示中華文明的亮麗名片。

　　七是發(fā)揮長(zhǎng)江文化的引領(lǐng)作用，突出文化和旅游在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接和區(qū)域統(tǒng)籌，推進(jìn)長(zhǎng)江文化融入城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)長(zhǎng)江上中下游協(xié)同發(fā)展，提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平。

　　《規(guī)劃》的印發(fā)出臺(tái)，將為長(zhǎng)江文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作的持續(xù)推進(jìn)提供指引和保障，更好助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。下一步，文化和旅游部將加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、完善實(shí)施機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目落地生根，不斷提高規(guī)劃實(shí)施成效。

　　文化和旅游部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《長(zhǎng)江文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》答記者問(wèn)

　　問(wèn)：文化和旅游部編制出臺(tái)《長(zhǎng)江文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》，有哪些重點(diǎn)考慮？

　　答：近日，文化和旅游部、國(guó)家文物局、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)江文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》，這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保護(hù)傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化重要指示精神的必然要求，也是發(fā)揮文化和旅游優(yōu)勢(shì)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。2020年11月14日，習(xí)近平總書(shū)記在全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)保護(hù)傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化提出了明確要求。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，文化和旅游部牽頭編制了《長(zhǎng)江文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》。

　　規(guī)劃堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)長(zhǎng)江流域文物和文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)不夠、對(duì)長(zhǎng)江文化缺乏深入研究闡釋和時(shí)代弘揚(yáng)、體現(xiàn)長(zhǎng)江文化的文藝作品和文旅產(chǎn)品還不夠優(yōu)質(zhì)豐富等突出問(wèn)題，提出了一系列有針對(duì)性的任務(wù)舉措。規(guī)劃有三點(diǎn)主要考慮：一是以習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，把習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求體現(xiàn)在規(guī)劃相關(guān)章節(jié)，轉(zhuǎn)化為規(guī)劃思路和具體措施；二是把保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好長(zhǎng)江文化作為核心內(nèi)容，把保護(hù)作為首要前提，把傳承作為重要途徑，把弘揚(yáng)作為根本目的，力求充分發(fā)揮長(zhǎng)江文化在價(jià)值引領(lǐng)、惠民育民、保護(hù)生態(tài)、推動(dòng)發(fā)展等方面的重要作用；三是注重結(jié)合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧長(zhǎng)江流域上、中、下游特點(diǎn)和文化多樣性，與長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)范圍保持一致，注重資源統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)同，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)謀劃舉措和項(xiàng)目，努力增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　問(wèn)：保護(hù)傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化的總體思路是什么？

　　答：保護(hù)傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保護(hù)傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化的重要講話精神，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，大力保護(hù)長(zhǎng)江文物和文化遺產(chǎn)，挖掘闡釋長(zhǎng)江文化蘊(yùn)含的精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，保護(hù)傳承歷史文脈，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，講好新時(shí)代長(zhǎng)江故事，充分體現(xiàn)長(zhǎng)江文化對(duì)于中華文明孕育傳承發(fā)展的重要貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮長(zhǎng)江文化在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，推動(dòng)長(zhǎng)江文化育民、惠民、利民，使長(zhǎng)江文化成為全體人民精神生活共同富裕的重要引領(lǐng)和社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要支撐，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。保護(hù)傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化要把握四個(gè)方面的原則性要求。一是堅(jiān)持保護(hù)第一。堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，把長(zhǎng)江文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)放在首要位置，建立健全系統(tǒng)保護(hù)、協(xié)同保護(hù)的體制機(jī)制，全面提高長(zhǎng)江文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)水平。二是堅(jiān)持守正創(chuàng)新。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以文培元、以文鑄魂，發(fā)揮長(zhǎng)江文化在鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面的重要作用，努力推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。三是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)施策，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，注重文化、旅游發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、宣傳教育等融合互促，提高長(zhǎng)江文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。四是堅(jiān)持特色發(fā)展。發(fā)揮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線比較優(yōu)勢(shì)，合理確定文化和旅游發(fā)展的功能定位和發(fā)展方向，努力推動(dòng)融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，形成各具特色的生動(dòng)局面。

　　問(wèn)：如何理解保護(hù)傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化與推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系？

　　答：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)經(jīng)濟(jì)重心所在、活力所在，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面具有重要戰(zhàn)略地位。文化和旅游是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要支撐，文化和旅游的地位和作用正在日益凸顯。必須立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更加注重發(fā)揮長(zhǎng)江文化的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，發(fā)揮文化和旅游在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將保護(hù)傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化與民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)治理等更好地結(jié)合起來(lái)，延續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信，講好長(zhǎng)江故事，加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接和區(qū)域統(tǒng)籌，推進(jìn)文化鑄魂和旅游帶動(dòng)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力和現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造力。

　　重點(diǎn)是從以下幾個(gè)方面入手。

　　一是加強(qiáng)長(zhǎng)江文物和文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)，筑牢長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的文化根基。著力健全系統(tǒng)保護(hù)、協(xié)同保護(hù)的體制機(jī)制，更多借助科技手段，更多加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，更多調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，不斷加大長(zhǎng)江文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，傳承好中華文化基因，守護(hù)好中華歷史文脈。挖掘長(zhǎng)江文物和文化遺產(chǎn)的多重價(jià)值，展示傳播更多承載中華文化的價(jià)值符號(hào)和文化產(chǎn)品。

　　二是推動(dòng)長(zhǎng)江文化育民惠民，進(jìn)一步用長(zhǎng)江文化引導(dǎo)人凝聚人激勵(lì)人。加強(qiáng)長(zhǎng)江文化研究闡釋和傳承弘揚(yáng)，以文立心、以文鑄魂，把滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持古為今用、推陳出新，用長(zhǎng)江文化蘊(yùn)含的社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化固本培元，彰顯長(zhǎng)江文化時(shí)代價(jià)值。加強(qiáng)文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)，聚焦長(zhǎng)江題材，講好長(zhǎng)江故事，為人民群眾提供多姿多彩、怡養(yǎng)情懷的精神食糧。推出更多滿足群眾需求、體現(xiàn)長(zhǎng)江文化的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品，讓人們享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。發(fā)揮長(zhǎng)江文化的教化功能，以文培元、成風(fēng)化俗，推動(dòng)長(zhǎng)江文化融入基層治理和社會(huì)建設(shè)，在德治自治中運(yùn)用好、弘揚(yáng)好長(zhǎng)江文化。

　　三是推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，培育長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生等方面發(fā)揮更加重要的作用。引導(dǎo)和支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品創(chuàng)新能力。推進(jìn)長(zhǎng)江國(guó)際黃金旅游帶建設(shè)，大力培育體現(xiàn)長(zhǎng)江文化的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和精品線路，讓人們?cè)陬I(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。推進(jìn)長(zhǎng)江流域文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)深度融合、有機(jī)融合，找準(zhǔn)點(diǎn)位，提升效能?？v深推進(jìn)“文化+”“旅游+”，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市深度融合產(chǎn)城景、交文旅、農(nóng)文旅等資源，豐富相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，提高行業(yè)發(fā)展能級(jí)。

　　四是推動(dòng)長(zhǎng)江文化融入城鄉(xiāng)建設(shè)，鋪展山水人城和諧相融新畫(huà)卷。將長(zhǎng)江文化與城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，打造人民群眾高品質(zhì)生活空間。把長(zhǎng)江文化作為推動(dòng)城市品質(zhì)升級(jí)的重要引擎，不斷提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的文化品位和整體形象，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線建成一批宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)宜學(xué)的人文城市，培育一批歷史底蘊(yùn)深厚、地域特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以文化和旅游助推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鄉(xiāng)融合，把縣域作為重要切入點(diǎn)，強(qiáng)化縣城綜合功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。用長(zhǎng)江文化煥新鄉(xiāng)村風(fēng)貌，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，傳承鄉(xiāng)村歷史文脈，豐富鄉(xiāng)村群眾精神文化生活，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)和淳樸民風(fēng)。

　　五是完善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化和旅游發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，提高區(qū)域協(xié)作和均衡發(fā)展水平。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線文化和旅游資源優(yōu)化配置、高效流轉(zhuǎn)，促進(jìn)長(zhǎng)江上、中、下游協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)、均衡協(xié)調(diào)的文化和旅游發(fā)展布局。深化長(zhǎng)江流域上、中、下游地區(qū)在文化和旅游領(lǐng)域的協(xié)同合作，構(gòu)建長(zhǎng)江文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)同格局，加強(qiáng)文化和旅游公共服務(wù)共建共享，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的文化和旅游市場(chǎng)環(huán)境。完善東西部協(xié)作和對(duì)口幫扶機(jī)制，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)文化和旅游發(fā)展的支持力度，不斷縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間文化和旅游發(fā)展差距。

　　問(wèn)：下一步，將如何推動(dòng)規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)落地實(shí)施？

　　答：規(guī)劃的生命力在于落實(shí)，必須維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行力。下一步，文化和旅游部將重點(diǎn)從以下三個(gè)方面推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)長(zhǎng)江文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。加強(qiáng)文化和旅游部、國(guó)家文物局與發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、體育等有關(guān)部門(mén)，以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省份的聯(lián)系協(xié)調(diào)，努力形成部省合作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、共商共建的良好局面。二是健全實(shí)施機(jī)制。發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)方面的作用，完善各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)力量等共同參與長(zhǎng)江文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程落地實(shí)施。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算與規(guī)劃實(shí)施的銜接協(xié)調(diào)，強(qiáng)化資金保障。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)評(píng)估，跟蹤規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估結(jié)果的反饋運(yùn)用。三是完善政策法規(guī)。積極推動(dòng)文化和旅游發(fā)展的各項(xiàng)政策在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線先行先試，加強(qiáng)政策集成，推進(jìn)改革創(chuàng)新，充分釋放長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化和旅游發(fā)展活力。加強(qiáng)法治保障，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》，營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)傳承弘揚(yáng)長(zhǎng)江文化的良好環(huán)境。（總臺(tái)央視記者 曹巖）