美國(guó)防預(yù)算飆升至近9千億美元意欲幾何？

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)3月31日電 美國(guó)“共同夢(mèng)想”網(wǎng)站（Common Dreams）近日刊文稱，美國(guó)政府于本月中旬向國(guó)會(huì)提出2025財(cái)年聯(lián)邦政府預(yù)算草案，國(guó)防預(yù)算飆升至8952億美元。造成美國(guó)國(guó)防預(yù)算超支的最大原因是不切實(shí)際、自我放縱以及軍國(guó)主義的國(guó)防戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略旨在維持一種幾乎無(wú)處不在、無(wú)所不為的能力，從贏得全球霸權(quán)到干預(yù)世界上的關(guān)鍵地區(qū)，再到繼續(xù)災(zāi)難性的全球“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”。

　　文章指出，這一預(yù)算在扣除通貨膨脹因素后，只比去年的提案略低，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)此前高峰期的水平。而且這個(gè)數(shù)字還不包括退伍軍人、國(guó)土安全部的相關(guān)支出，也未包括可能在今年晚些時(shí)候增加的數(shù)百億美元的“緊急”軍事支出。

　　對(duì)此，文章的兩位作者——美國(guó)智庫(kù)“昆西國(guó)家事務(wù)研究所”高級(jí)研究員威廉·哈通（William D. Hartung）和非營(yíng)利組織“政府監(jiān)督項(xiàng)目”美國(guó)防務(wù)信息研究中心分析師朱莉婭·格萊德希爾（Julia Gledhill）表示，這標(biāo)志著僅為五角大樓撥款的萬(wàn)億美元預(yù)算時(shí)代即將到來，而這將以解決氣候變化、經(jīng)濟(jì)不平等和其他威脅民眾生命和安全的問題為代價(jià)，但這些事務(wù)的重要性至少與其所謂的“軍事挑戰(zhàn)”不相上下，甚至有過之而無(wú)不及。

　　文章指出，通過這種恐慌制造，讓公眾接受日益軍事化的外交政策，是為了維護(hù)現(xiàn)狀而無(wú)視現(xiàn)實(shí)。該戰(zhàn)略反映了一種極度錯(cuò)誤的信念，即在國(guó)家安全問題上，美國(guó)的軍事主導(dǎo)地位優(yōu)先于美國(guó)人的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和繁榮。

　　作者表示，更諷刺的是，這種國(guó)防戰(zhàn)略依賴于一個(gè)不斷為自身利益剝削政府，浪費(fèi)納稅人巨額資金的行業(yè)。作為軍事承包商的大公司將五角大樓大約一半的支出收入囊中，同時(shí)以各種方式榨取政府的利益。更令人震驚的是，他們年復(fù)一年地使用納稅人的數(shù)千億美元。然而，戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)仍在繼續(xù)，即使大型武器公司以越來越可預(yù)測(cè)的方式（而且往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于計(jì)劃）用更多的錢交付更少的武器裝備。

　　以洛克希德·馬丁公司（Lockheed Martin）的F-35戰(zhàn)斗機(jī)為例，這種戰(zhàn)斗機(jī)一直存在發(fā)動(dòng)機(jī)問題和軟件缺陷。美國(guó)國(guó)防部本月剛剛批準(zhǔn)了該戰(zhàn)斗機(jī)的全面生產(chǎn)，這距離該項(xiàng)目啟動(dòng)已經(jīng)過去了23年，但這一官方批準(zhǔn)意義不大，因?yàn)閲?guó)會(huì)長(zhǎng)期以來一直在為F-35提供資金，僅這一項(xiàng)的年度支出就超過了美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心（Centers for Disease Control and Prevention）的全部預(yù)算。作者指出，總體而言，美國(guó)國(guó)會(huì)每年批準(zhǔn)的可自由支配預(yù)算中有一半以上——基本上是除了醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保障等強(qiáng)制性項(xiàng)目之外的聯(lián)邦政府的所有支出——都流向了五角大樓。

　　文章寫道，與此同時(shí)，五角大樓又回到了本世紀(jì)初災(zāi)難性的阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)達(dá)到頂峰時(shí)所熟練掌握的那種預(yù)算策略，在戰(zhàn)爭(zhēng)預(yù)算中增加數(shù)十億美元，為該部門愿望清單上的項(xiàng)目提供資金，這些項(xiàng)目與當(dāng)今世界的“國(guó)防”幾乎沒有關(guān)系。然而，考慮到有多少利益相關(guān)者——從五角大樓官員到企業(yè)高管，再到妥協(xié)的國(guó)會(huì)議員——從這種開支狂潮中獲益，這無(wú)疑將是一場(chǎng)艱難的政治斗爭(zhēng)。

　　文章指出，在美國(guó)政府全速擴(kuò)大武器工業(yè)，進(jìn)一步軍事化所謂的一些“挑戰(zhàn)”之前，應(yīng)該反思美國(guó)在本世紀(jì)已經(jīng)發(fā)動(dòng)的代價(jià)高昂的長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)中的災(zāi)難性表現(xiàn)。這些戰(zhàn)爭(zhēng)造成了巨大的破壞，使世界變得更加危險(xiǎn)，而且只會(huì)增加這些武器制造商的重要性。

　　哈通在其另外一篇文章中曾強(qiáng)調(diào)，為軍火工業(yè)投入更多資金而犧牲了未來的需求，換來的短期經(jīng)濟(jì)收益確實(shí)微不足道。如果把這些錢用于創(chuàng)造綠色就業(yè)機(jī)會(huì)、建設(shè)更有彈性的基礎(chǔ)設(shè)施、改善科技教育和建立更健全的公共衛(wèi)生體系，人們就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己身處一個(gè)不同的世界。這些才應(yīng)該是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)興的支柱，而不是武器發(fā)展在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面過于溫和的副作用。

　　據(jù)報(bào)道，美國(guó)近年來持續(xù)大幅增加軍費(fèi)預(yù)算，數(shù)額超過排在其后面的9個(gè)國(guó)家軍費(fèi)總和，2025財(cái)年國(guó)防預(yù)算更是占到美政府財(cái)政支出的12%，遠(yuǎn)超世界其他國(guó)家。哈通指出，美國(guó)需要就真正的國(guó)防戰(zhàn)略進(jìn)行嚴(yán)肅的全國(guó)性對(duì)話，而不是基于全球軍事優(yōu)勢(shì)的幻想。否則，過度軍事化的外交和經(jīng)濟(jì)政策將無(wú)休止地、災(zāi)難性地延續(xù)到未來，而這已成為華盛頓制定預(yù)算的精髓。

　?。ň幾g：馬芮 編輯：高琳琳 韓鶴）