張家口橋西：清理僅十天，蘇家橋“臟亂差”問題再現(xiàn)

　　《蘇家橋村河道果林成了垃圾場》·追蹤報道

　　清理僅十天， “臟亂差”再現(xiàn)——

　　蘇家橋垃圾問題“三問”     

　　近期，張家口日報持續(xù)關(guān)注了橋西區(qū)東窯子鎮(zhèn)蘇家橋村多處區(qū)域垃圾堆積問題，并刊發(fā)了東窯子鎮(zhèn)開展清理行動的相關(guān)報道，受到廣大讀者、網(wǎng)友的高度關(guān)注。但是，4月22日，又有市民反映，清理行動僅10天后，蘇家橋村垃圾堆積問題又“死灰復(fù)燃”。這不免讓人發(fā)出疑問：垃圾問題說大不大，為何成了難啃的“硬骨頭”？這背后又存在哪些問題？  

　　蘇家橋村內(nèi)隨處可見這樣的垃圾堆。管建霖 攝

　　  蘇家橋村內(nèi)一處垃圾堆散發(fā)出難聞的氣味。管建霖 攝

　　“一問”：垃圾問題為什么反彈？

　　4月23日9時，記者首先來到海納都小區(qū)西側(cè)的果林，上次清理垃圾的痕跡還很明顯，不過果林南側(cè)又出現(xiàn)了一堆新的垃圾。垃圾堆主要以塑料袋、包裝袋等生活垃圾為主。

　　隨后，記者進(jìn)入蘇家橋村內(nèi)，在村內(nèi)河道處看到，新的垃圾再次出現(xiàn)，各種垃圾散落在橋洞處、河道邊。沿村內(nèi)道路行走，記者發(fā)現(xiàn)每間隔一段距離，就能在道路旁、民房前看到或大或小的垃圾堆，有的甚至散發(fā)著難聞的氣味。

　　垃圾問題為什么出現(xiàn)反彈？有村民給出答案——

　　“村里指定了臨時投放生活垃圾的地點(diǎn)，可是既沒有垃圾桶，也不見有人清理，用不了幾天就變成了垃圾堆?！币晃淮迕窀嬖V記者。

　　 采訪中，多位村民表示：“誰也不想村里的環(huán)境又臟又亂，可是日常生活必然會產(chǎn)生垃圾，又無處投放，我們也無可奈何?！?/p>

　　臨時垃圾投放點(diǎn)堆積了不少生活垃圾。管建霖 攝

　　河道內(nèi)橋洞處又現(xiàn)新的垃圾。管建霖 攝

　　“二問”：長效機(jī)制為何難落實(shí)？

　　在此前刊發(fā)的《蘇家橋村周邊垃圾有人管了》報道中，東窯子鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鎮(zhèn)政府已雇傭20余人的臨時清潔隊(duì)伍進(jìn)村服務(wù)，為村民設(shè)置多個臨時垃圾投放點(diǎn)，做到村內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清。這些措施為何沒有落地實(shí)施？

　　記者聯(lián)系到東窯子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長孫作鵬，他介紹，這樣的情況他們了解。現(xiàn)在不只是蘇家橋村，東窯子鎮(zhèn)下轄的行政村都面臨這樣的窘境。由于之前負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的公司突然終止合作，鎮(zhèn)政府對突發(fā)狀況始料未及，雖然制定了應(yīng)急方案，聘用了臨時清潔人員、車輛，但面對這么多村的垃圾處理需求，鎮(zhèn)政府提供的臨時服務(wù)承載能力有限，做不到每個村子的生活垃圾日產(chǎn)日清，導(dǎo)致目前各村出現(xiàn)了不同程度的垃圾堆積。

　　在談到該鎮(zhèn)對各村生活垃圾處理的具體舉措時，孫作鵬表示，該鎮(zhèn)已啟動環(huán)衛(wèi)公司的招標(biāo)工作，此過程需要一個多月時間。為了應(yīng)對這一個多月的空白期，該鎮(zhèn)正在與在崇禮區(qū)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的一家公司進(jìn)行洽談，該公司已對鎮(zhèn)內(nèi)各村作了初步調(diào)研，預(yù)計近日可達(dá)成合作協(xié)議，臨時接管該鎮(zhèn)各村的環(huán)衛(wèi)工作。

　　海納都小區(qū)西側(cè)果林新增了一處小垃圾堆。管建霖 攝

　　 “三問”：城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾怎么管理？

　　東窯子鎮(zhèn)各村出現(xiàn)的垃圾處理難題并不是個例。記者采訪發(fā)現(xiàn)，在我市其他城鄉(xiāng)結(jié)合部，也或多或少存在日常保潔不徹底、日產(chǎn)日清不及時、垃圾箱（桶）外溢、衛(wèi)生死角垃圾成堆等問題。這些問題如何解決？怎么建立長效管理機(jī)制？多個部門提出建議。

　　 市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制，在實(shí)現(xiàn)“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣區(qū)集中處理”模式的基礎(chǔ)上，合理布局及統(tǒng)籌補(bǔ)充垃圾設(shè)施，通過一系列農(nóng)村生活垃圾集中治理行動，徹底清除“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”現(xiàn)象。同時，實(shí)行“網(wǎng)格化管理”，將村莊內(nèi)、道路旁等垃圾治理工作，明確責(zé)任到人；對農(nóng)村垃圾治理工作不間斷指導(dǎo)督導(dǎo)并進(jìn)行明察暗訪，建立工作臺賬制度和定期通報制度；充分利用新聞媒體和農(nóng)村各類宣傳陣地，全方位、多層次宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治，提高農(nóng)民群眾自我管理、自我教育和自我服務(wù)水平，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力形成全社會共同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的良好氛圍。

　　市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)企業(yè)的考核力度，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)企業(yè)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立村莊保潔員培訓(xùn)、考核、責(zé)任制度建設(shè)，明確保潔目標(biāo)，建立相應(yīng)的獎懲機(jī)制，落實(shí)保潔標(biāo)準(zhǔn)，做到“日產(chǎn)日清”，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)企業(yè)保質(zhì)保量完成工作。

　　市愛衛(wèi)辦相關(guān)責(zé)任人表示，今年4月是第35個愛國衛(wèi)生月，結(jié)合衛(wèi)生城鎮(zhèn)和文明城市創(chuàng)建工作，我們應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部的綜合整治力度，落實(shí)農(nóng)村生活垃圾定點(diǎn)分類投放管理指導(dǎo)，廣泛組織動員廣大干部職工和人民群眾，對室內(nèi)外、庭院、街巷、村邊路邊溝邊等區(qū)域開展環(huán)境衛(wèi)生“大清理、大掃除、大整治”活動，消除臟亂差現(xiàn)象，創(chuàng)造干凈整潔的生活環(huán)境，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式。

　　而讓好的舉措落地，更需面對一個重要問題——資金。在記者采訪中，很多人不約而同提到這一點(diǎn)。特別是在基層，“錢從哪來”成為了治理垃圾問題的關(guān)鍵。在這點(diǎn)上，我們不妨看看其他地方的做法，或許對我們有一些借鑒意義。云南省曲靖市針對鄉(xiāng)村垃圾處理無政策性資金支持難題，通過創(chuàng)新政府和社會資本合作模式、發(fā)行專項(xiàng)債券、推廣特許經(jīng)營、實(shí)施環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目、政府購買服務(wù)等方式，融資18.7億元用于垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)；湖南省永州市東安縣早在2018年就開始向社會資本借力，建立農(nóng)村生活垃圾治理PPP項(xiàng)目，成立專門公司，截至目前，已建成日處理量100噸的垃圾中轉(zhuǎn)站13座、農(nóng)村垃圾分類收集亭2040座，實(shí)現(xiàn)全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾分類收集亭全覆蓋。（河山新聞記者 管建霖 通訊員 李曉晨 王海芬 舒永齊）