答卷2023 | 塞北管理區(qū)：堅定信心開新局 奮楫前行譜新篇

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，面對錯綜復雜的內外環(huán)境和改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務，塞北管理區(qū)黨工委、管委會團結帶領全區(qū)干部群眾，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自我加壓、擔當作為、凝心聚力、提質增效，以開展主題教育為動力，以推動塞北經(jīng)濟社會高質量發(fā)展為首要任務，系統(tǒng)融入重大戰(zhàn)略，接續(xù)培強特色產(chǎn)業(yè)，聚焦聚力社會事業(yè)，全力穩(wěn)經(jīng)濟、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，較好地完成了各項目標任務，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中蓄勢、前景可期。

　　從年初到歲末，塞北大地號角嘹亮、步履不停，努力克服各種不利因素，負重前行、接續(xù)奮斗、精準施策、持續(xù)發(fā)力，拼出了塞北經(jīng)濟發(fā)展“加速度”。

　　——經(jīng)濟運行走在前列。省市“6+5”經(jīng)濟發(fā)展績效專項考核（市里考核塞北5項指標、3項工作），8項工作中6項排在全市前五位，5項排在全市前兩位，3項位列全市第一，2項位列全市第二。固定資產(chǎn)投資完成2.31億元，增長31.1%，增速位列全市第一；社會消費品零售總額完成0.7億元 ，增長8.9%，增速位列全市第一；產(chǎn)業(yè)項目考核列全市第一，全年考核得分4.41位列全市第一；綠色發(fā)展考核得分1.01，位列全市第二；進出口總值增長277.28%，位列全市第二；地區(qū)生產(chǎn)總值完成15.31億元，增長6.5%，位列全市第五。

　　——產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破。新上肉牛加工和薯條生產(chǎn)2個產(chǎn)業(yè)項目，有望2024年新增2家規(guī)上企業(yè)，投資1.3億元的盛欣肉牛屠宰及食品加工項目開工建設，浩太食品薯條生產(chǎn)項目于2023年2月4日簽約，4月8日開工，8月4日投產(chǎn)。蒙牛塞北乳業(yè)被列入第八批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)擬申報名單，2024年獲批后該區(qū)將有望新增一家國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。弘基農業(yè)是2023年全市唯一一家成功入選全國農業(yè)農村信息化示范基地生產(chǎn)型示范單位、全國第一批農業(yè)高質量發(fā)展標準化示范基地的企業(yè)，董事長張海榮獲省政府質量獎個人獎。塞北管理區(qū)是全市唯一一個被列入第四批國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單的縣區(qū)，去年加大項目推進力度，實施了14個產(chǎn)業(yè)項目，在全市項目觀摩拉練活動中獲得第五的好成績。

　　——安全生產(chǎn)考核優(yōu)秀。壓緊壓實安全生產(chǎn)“三項責任”，堅決做到“三管三必須”，嚴格落實安全生產(chǎn)15條硬措施，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，獲得全市考核優(yōu)秀等次。扎實推進化工及工商貿領域作業(yè)場所視頻監(jiān)控接入工作，共接入企業(yè)16家，建設了64個監(jiān)控點位，接入企業(yè)完成率和點位完成率分別達到288%、266%，超額完成省下達的任務，位居全省第一。

　　一年來，該區(qū)堅持搶抓機遇、精準對接，重大發(fā)展戰(zhàn)略縱深推進；堅持創(chuàng)新驅動、放大優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐加快；堅持深化改革、擴大開放，發(fā)展內生動力充分釋放；堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，“首都兩區(qū)”建設成果豐碩；堅持用情用力、兜牢底線，民生保障水平穩(wěn)步提升；堅持底線思維、強化治理，社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定；堅持轉變作風、提升效能，黨的建設全面加強。

　　乘勢而上抓機遇 凝心聚力謀發(fā)展

　　2023年，塞北管理區(qū)立足產(chǎn)業(yè)基礎、資源優(yōu)勢，因地制宜、主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展、后冬奧經(jīng)濟和京張體育文化旅游帶建設。全年考察京津地區(qū)企業(yè)100家，對接央企和央企二三級子公司50家，其中華能集團三級子公司落地塞北并完成公司注冊。電影《塞北的雪》開機拍攝，目前正在送審。在河北省內首次舉辦全國第十一屆航空航天模型錦標賽、全國航空航模公開賽，在宣傳推介“這么近，那么美，周末到河北”全省旅游品牌中展示了塞北新作為。

　　打好項目攻堅戰(zhàn) 持續(xù)加力擴投資

　　深入開展“招商引資突破年”活動，累計開展招商項目推介活動233次，邀請青島尚通環(huán)宇國際貿易等129家企業(yè)進行對接洽談，組團實地考察了上海菇緣等國內知名企業(yè)。簽訂合作協(xié)議35個，全年實施項目29個，完成投資2.31億元，年內竣工項目6個?？偼顿Y6.68億美元的以色列現(xiàn)代農業(yè)和新能源一體化項目于2023年3月13日簽訂了執(zhí)行協(xié)議和草原、耕地租賃協(xié)議；在6月17日廊坊經(jīng)洽會公布的全省“100+10”重點簽約項目，該項目是其中投資最大的外資項目；7月28日王正譜省長會見了以色列駐華大使潘綺瑞。該項目已注入外資10萬美元，從12月7日開始，項目中方代表郭磊歷時1個多月常駐塞北，設立項目部，開展可研等前期工作，現(xiàn)正在推進外籍高管來華工作許可證辦理事宜。

　　打造改革新高地 鉚足干勁優(yōu)服務

　　實施優(yōu)化營商環(huán)境“九大攻堅行動”，搭建惠企政策“免申即享”平臺，工程建設類項目和政府采購公開招標項目實現(xiàn)“雙盲評審”。投資570萬元建設10千伏雙回路輸電線路，有效保障了新上企業(yè)的用電需求。投資2000萬元建設園區(qū)道路16千米，為中科院塞北生態(tài)試驗站修建了進場道路。新增減稅降費1576.62萬元，增值稅留抵退稅1014.38萬元，研發(fā)費用加計扣除約192萬元。培育國家科技中小企業(yè)3家，新申報省級科技中小企業(yè)4家，科創(chuàng)服務能力得到進一步加強。

　　打好治理組合拳 盡心竭力提品質

　　統(tǒng)籌實施藍天、碧水、增綠、凈土“四大行動”，推進“首都兩區(qū)”建設取得新成效。全區(qū)PM2.5平均濃度同比下降9.1%，空氣質量綜合指數(shù)同比下降4.4%，全市排位第三。實施0.5萬畝營林撫育工程，義務植樹2萬株，草原生態(tài)修復治理2萬畝，鞏固休耕種草3.4萬畝。投資2009萬元的沙井子河河道治理項目列入水利部中小河流治理規(guī)劃項目庫、省發(fā)改委重大項目庫，已完成立項等工作。

　　奏好為民服務曲 托起群眾幸福夢

　　推進“城市更新”“城市雙修”，投資588萬元對東立賓館至外環(huán)路（綠源大街東段）段、城區(qū)部分道路人行道進行改造提升。新建1500平方米“口袋公園”，為居民小區(qū)建設了12套充電樁。確立并完成了小區(qū)落水管維修更換、居民點道路硬化、城鄉(xiāng)廁所改造提升等19項民生工程。塞北中學獲得國家級國防教育示范學校，中考優(yōu)秀率達到36.84%，取得歷史性突破，新建宿舍樓和食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程已投入使用。建成老年人日間照料中心，健康養(yǎng)老保障更為堅實。開展各類文藝活動19場次，豐富了群眾文化生活。

　　推動作風新轉變 提升管委新效能

　　扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，學思想、強黨性、重實踐、建新功。嚴格執(zhí)行民主集中制，“三重一大”事項集體研究、集體決策。堅持依法行政，主動接受法紀監(jiān)督、群眾監(jiān)督，審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，確保權力在陽光下運行。堅持過“緊日子”，打“鐵算盤”，堅決執(zhí)行剛性預算，完善政府采購內控機制，把錢花在“刀刃上”。受理辦結12345熱線群眾訴求433件，辦結率100%。

　　立足當前、著眼長遠，布局落子間，一系列新舉措、大手筆為塞北管理區(qū)區(qū)積極主動服務和融入新發(fā)展格局提供了堅實支撐，也為高質量發(fā)展提供了持續(xù)動力。

　　百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，拼搏者勝。

　　2024年，塞北管理區(qū)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神、二十屆二中全會精神和習近平總書記重要指示精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議、省委市委全會和經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以發(fā)展后奧運經(jīng)濟為牽引，以深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展為主攻方向，以加快建設京張體育文化旅游帶為抓手，以建成“首都兩區(qū)”為支撐，全面落實“3346”戰(zhàn)略部署，全面深化改革開放，推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)基礎建設和民生改善，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險，改善社會預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，圍繞“六個突破”目標要求，嚴格執(zhí)行“五個堅決”，爭一流、當冠軍，奮力譜寫塞北經(jīng)濟社會高質量發(fā)展新華章！

　　【成績顯著】

　　固定資產(chǎn)投資完成2.31億元，增長31.1%，增速位列全市第一；

　　社會消費品零售總額完成0.7億元 ，增長8.9%，增速位列全市第一；

　　進出口總值增長300%，預計位列全市第二；

　　累計開展招商項目推介活動233次,簽訂合作協(xié)議35個，全年實施項目21個，完成投資2.31億元，年內竣工項目6個;

　　投資507萬元建設10千伏雙回路輸電線路；

　　新增減稅降費1576.62萬元，增值稅留抵退稅1014.38萬元；

　　培育國家科技中小企業(yè)3家，新申報省級科技中小企業(yè)4家；

　　實施0.5萬畝營林撫育工程，義務植樹2萬株，草原生

　　態(tài)修復治理2萬畝，鞏固休耕種草3.4萬畝；

　　受理辦結12345熱線群眾訴求433件，辦結率100%。

　　【預期目標】

　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，一般公共預算收入增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長7%，社會消費品零售總額增長7%，進出口總值增長5%。

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