答卷2023：項目建設(shè)上臺階 經(jīng)濟發(fā)展后勁足

　　殷殷初心如磐，時代答卷常新。

　　每一個春天，都給我們一張白紙，奮筆揮毫。汗水澆灌，才有豐碩收獲?；赝^去一年，張家口堅定信心，鼓勁實干，從產(chǎn)業(yè)前沿到城市動脈，從鄉(xiāng)村振興到民生福祉，新項目加快落地，新產(chǎn)業(yè)加速成長，一粒粒高質(zhì)量發(fā)展的種子正在張家口大地上孕育著新的希望。

　　2023年，全市上下深入貫徹落實省委、省政府決策部署，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢牽住項目建設(shè)“牛鼻子”，全力以赴抓項目，凝心聚力擴投資，新開工項目、建成投產(chǎn)項目持續(xù)增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強力支撐。

　　攻堅克難 項目建設(shè)成效明顯

　　進階之路

　　翻開2023年項目建設(shè)的成績單，見證著我市上下抓項目、擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的決心與干勁。

　　張家口風電光伏發(fā)電綜合利用（制氫）示范項目是國內(nèi)純風光電制氫和液化一體化項目，計劃于2026年全部建成；張家口明陽智慧能源有限公司新能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地正式投產(chǎn)；全球首例采用“焦爐煤氣零重整豎爐直接還原”工藝技術(shù)的氫冶金示范工程實現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)一周年……一個個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，一家家新投產(chǎn)的重點企業(yè)生產(chǎn)紅紅火火，一批批前沿技術(shù)在這里拔節(jié)生長。

　　——項目建成投產(chǎn)速度加快。基于百兆瓦壓縮空氣儲能系統(tǒng)的綜合能源應(yīng)用示范項目—300兆瓦風電項目、田園蔚州綜合體首開區(qū)一期建設(shè)項目、匯知機電氫能裝備研發(fā)制造項目等29項重點建設(shè)項目建成投產(chǎn)，較2022年增加6項。完成投資35億元，投資完成率為104.4%，有力拉動我市經(jīng)濟快速增長。

　　——新開工項目數(shù)量持續(xù)增加。2023年安排新開工項目99項，較2022年增加14項，總投資725.1億元，多于2022年117.3億元，特別是大兆瓦級風電葉片投資擴建項目、新建3G W高效H J T電池智能制造產(chǎn)業(yè)項目、中國電信智慧云基地懷來園區(qū)項目等27個10億元以上大項目的開工建設(shè)，成為拉動全市投資增長的主要載體。新開工項目完成投資129.2億元，投資完成率100.7%。

　　——續(xù)建項目穩(wěn)步推進。河北尚義抽水蓄能電站項目、凱悅汽車大部件制造（張家口）有限公司技術(shù)改造項目、張家口明陽智慧能源有限公司新能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地項目等66項續(xù)建項目穩(wěn)步推進，完成投資100.7億元，投資完成率為89.9%。

　　——前期項目提前開工。2023年我市共安排市重點前期項目111項，張家口尚義400兆瓦牧光互補光伏項目、張家口涿鹿產(chǎn)業(yè)化科技園區(qū)建設(shè)項目、年產(chǎn)2G W大尺寸光伏電池組件項目等31個前期項目實現(xiàn)提前開工，完成投資38.8億元。

　　創(chuàng)優(yōu)方式 提升項目服務(wù)效能

　　服務(wù)之變

　　“企業(yè)出題、部門答題、跟蹤問效”，合力把目標往前趕、把工期往前排、把進度往前推。

　　走進位于萬全區(qū)的張家口明陽智慧能源有限公司新能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，風電主機組裝車間、葉片生產(chǎn)車間一派繁忙景象。

　　“2022年6月6日土建開工、9月28日廠房封頂，2023年3月31日首臺風機下線?！闭f起項目投產(chǎn)過程，該基地綜合部部長武培洋告訴記者，當?shù)赜嘘P(guān)職能部門靠前服務(wù)，有力保障了項目早落地、早投產(chǎn)。

　　今年以來，全市進一步壓緊壓實責任，強化市直部門行業(yè)指導(dǎo)責任和縣區(qū)屬地主體責任，圍繞項目建設(shè)，堅持主動上門服務(wù)，超前辦理手續(xù)、超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、超前協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素，嚴格按照需求清單和進度卡，提升項目服務(wù)效能。

　　全市建立健全推動項目建設(shè)工作機制，全力保障重大項目順利推進。完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，堅持“一個項目、一名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個責任部門(單位)、一個工作班子、一個工期計劃、一抓到底”，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)深入一線了解情況，及時協(xié)調(diào)解決實際問題，力促項目早開工、快建設(shè)。完善項目問題協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，不定期組織部門、項目單位召開聯(lián)席會議，對項目建設(shè)存在的問題進行集體研究，提出對策措施。完善督導(dǎo)通報考核制度，開展專項督導(dǎo)，深入項目施工現(xiàn)場督工作進度、查任務(wù)落實。完善清單管理制度，建立新開工、續(xù)建、開工前期工作等清單，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加速推進項目建設(shè)。

　　堅持要素跟著項目走、服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn)，全市上下抓投資、上項目、促發(fā)展的氛圍日益濃厚。

　　創(chuàng)新思維 長效機制厚積動能

　　重塑格局

　　全流程、全范圍跟蹤，創(chuàng)新項目審批和服務(wù)方式，建立重大項目落地工作臺賬，推出一批長效機制。

　　建成投產(chǎn)速度加快、新開工項目數(shù)量持續(xù)增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整優(yōu)化。六大產(chǎn)業(yè)支撐力不斷增強，在305項省市重點項目中，可再生能源、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代制造等產(chǎn)業(yè)項目223項，占比73.1%，較2022年提高1.5個百分點。

　　樹牢抓招商上項目鮮明導(dǎo)向。2023年，全市組織了兩次大規(guī)模項目觀摩拉練，全市建立健全觀摩拉練、集中開工、公開通報、定期調(diào)度等項目推進長效機制，狠抓項目建設(shè)不動搖。

　　下一步，全市將依托全市項目管理信息系統(tǒng)，及時跟進項目的前期工作、手續(xù)辦理、工程進度等情況，每月定期通報項目手續(xù)辦理、落地建設(shè)、竣工驗收等情況，促推項目加快建設(shè)，確保完成全年目標。建立常態(tài)化分析調(diào)度機制，市政府每半月召開一次項目推進會，調(diào)度縣區(qū)計劃新開工項目手續(xù)辦理情況、在建項目推進情況等，上下聯(lián)動協(xié)調(diào)解決問題。

　　同時，不斷大力推進“虛擬審批”“并聯(lián)審批”，變審批“接力跑”為“一起跑”，助力項目早日落地投產(chǎn)達效。加快推進工業(yè)用地“標準地”出讓、分階段核發(fā)施工許可證、區(qū)域評估評審等改革，進一步壓縮審批手續(xù)辦理時限。落實好政府服務(wù)和企業(yè)需求清單、經(jīng)營主體“大走訪”等工作機制，扎實做好手續(xù)辦理、要素配置、銀企對接等方面服務(wù)保障工作，切實解決企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。

　　據(jù)了解，目前，各縣區(qū)正利用非施工期時間，加強項目謀劃，鎖定一批重點招商引資目標企業(yè)，制定個性化、差異化引進方案，重點謀劃一批醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化、體育領(lǐng)域的項目，以更高質(zhì)量的項目謀劃和建設(shè)推進更高水平的民生福祉。對已對接企業(yè)加強后續(xù)跟蹤服務(wù)，促成意向投資項目盡快簽約落地，加快形成新的經(jīng)濟增量。

　　數(shù)讀

　　305項

　　省市重點項目累計完成投資303.7億元，占年計劃投資的110.8%。

　　20項

　　省重點項目完成投資55.4億元，占年計劃投資的100.7%。

　　153個

　　全市招商引資預(yù)計可入庫項目，其中：簽約124個、落地23個、投產(chǎn)6個。

　　29項

　　重點建設(shè)項目建成投產(chǎn)，較2022年增加6項。

　　66項

　　續(xù)建項目穩(wěn)步推進，投資完成率為89.9%。

　　111項

　　2023年我市共安排市重點前期項目，31個前期項目實現(xiàn)提前開工。

　　心聲

　　★2023年9月初，公司一期1兆瓦光伏組件生產(chǎn)線入駐張北縣電子信息科創(chuàng)園，9月28日首批光伏組件正式下線。園區(qū)為我們提供了現(xiàn)成廠房，服務(wù)很周到，企業(yè)實現(xiàn)當月入駐、當月投產(chǎn)。為吸引企業(yè)落地，張北縣研究制定了高新技術(shù)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等招商引資項目專項優(yōu)惠辦法，實施“雙百”人才集聚工程，貼心護航項目建設(shè)加速跑。

　　——海泰新能科技有限公司張北生產(chǎn)基地負責人 張建彬

　　★從2022年6月6日土建開工、9月28日廠房封頂，到2023年3月31日首臺風機下線，當?shù)赜嘘P(guān)職能部門靠前服務(wù)，建設(shè)過程中按照“企業(yè)出題、部門答題、跟蹤問效”服務(wù)流程限時解決問題，合力把目標往前趕、把工期往前排、把進度往前推，有力保障了項目早落地、早投產(chǎn)。

　　——張家口明陽智慧能源有限公司綜合部部長 武培洋

　　★當?shù)卣處娃k代辦、貼心服務(wù)，良好的營商環(huán)境增加了企業(yè)投資興業(yè)的信心，在項目前期手續(xù)、施工建設(shè)等方面，當?shù)卣坝嘘P(guān)部門主動對接企業(yè)需求，千方百計保障土地、審批等要素，2023年4月1日項目開工建設(shè)，僅用80天，廠房主體基本完工，8月中旬正式投產(chǎn)。

　　——涿鹿天元新材料科技有限公司董事長陳業(yè)

　　★重點針對重點項目建設(shè)中的“堵點”“難點”“痛點”，我們不斷優(yōu)化完善重點項目管理制度，強化系統(tǒng)觀念，創(chuàng)新方式方法，切實加大項目推進建設(shè)力度，著力跑出重點項目建設(shè)加速度。下一步，我們將切實增強抓項目促投資的責任感緊迫感，敢于去想、善于去謀，深入挖掘、系統(tǒng)謀劃，推動項目建設(shè)取得新的更大成效，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水和不竭動力。

　　——市重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王海榮

　　記者 王大慶 郭霞

　　通訊員 王海榮

　　攝 影 武殿森