張家口市工程建設(shè)招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙盲”評(píng)審

　　投標(biāo)單位信息隱藏、序號(hào)打亂，5位評(píng)標(biāo)專家認(rèn)真“閱卷”、嚴(yán)格打分……近日，張家口市第一個(gè)“雙盲”項(xiàng)目在市公共資源交易中心順利完成評(píng)審，標(biāo)志著我市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)全面跨入“雙盲”評(píng)審時(shí)代。

　　據(jù)了解，“雙盲”評(píng)審是指“盲抽”評(píng)標(biāo)專家；“盲評(píng)”投標(biāo)文件，即將投標(biāo)人的文件分為商務(wù)明標(biāo)和技術(shù)暗標(biāo)分別進(jìn)行評(píng)審，技術(shù)暗標(biāo)部分隱藏投標(biāo)單位基本信息，評(píng)標(biāo)系統(tǒng)隨機(jī)排序編號(hào)，實(shí)行“密封改卷”，系統(tǒng)得分自動(dòng)匯總且不能更改。“雙盲”評(píng)審改革是今年張家口市行政審批局繼推行合同網(wǎng)簽、投標(biāo)（履約、質(zhì)量）保證金以保函（保險(xiǎn)）形式繳納、1000萬(wàn)元以下工程建設(shè)項(xiàng)目以承諾函替代免交投標(biāo)保證金等5項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)鍵措施后，在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域推出的又一項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。

　　“在此次項(xiàng)目評(píng)標(biāo)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦3名中標(biāo)候選人的技術(shù)暗標(biāo)部分最高分和最低分只差了0.4分”。參與評(píng)標(biāo)的專家介紹，評(píng)標(biāo)者不知情，知情者不評(píng)標(biāo)，“雙盲”評(píng)審改革極大降低了“熟人效應(yīng)”，避免出現(xiàn)分?jǐn)?shù)畸高畸低的現(xiàn)象，為投標(biāo)人提供更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光交易” 。

　　“技術(shù)部分評(píng)分是投標(biāo)文件評(píng)審中的‘主觀題’，也是最容易產(chǎn)生爭(zhēng)議的部分?！笔行姓徟窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市行政審批局精準(zhǔn)出招破解難題，印發(fā)《張家口市推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審的實(shí)施方案》，編制勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等11個(gè)招標(biāo)文件指引，明確“雙盲”評(píng)審要求，方便招標(biāo)人和投標(biāo)人編制招標(biāo)、投標(biāo)文件，盡可能減少人為的、主觀性的干擾因素，有效破解“圍獵”評(píng)委、傾向性打分等問(wèn)題，遏制暗箱操作、權(quán)力尋租等違法違規(guī)行為，提高競(jìng)標(biāo)質(zhì)量，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果更加公平和公正。目前，全市的政府投資依法必須招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行了“雙盲”評(píng)審，已有31個(gè)項(xiàng)目發(fā)布了招標(biāo)公告，涉及金額達(dá)2.9億元。（記者 郭霞 通訊員 王世峰）