擼起袖子加油干 風(fēng)雨無阻向前行｜張家口：科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

位于懷來縣的秦淮大數(shù)據(jù)中心。 馬佳琦 攝

黨的十八大以來，張家口市搶抓冬奧會(huì)籌辦舉辦、建成“首都兩區(qū)”、打造“河北一翼”、加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶、建設(shè)可再生能源示范區(qū)等戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力在“抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)”上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，培育壯大各類創(chuàng)新主體，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域工作突破見效，努力走出一條符合張家口實(shí)際的科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路子。

■產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升

我市不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，“十三五”時(shí)期，累計(jì)實(shí)施國(guó)家、省科技計(jì)劃200多項(xiàng)，爭(zhēng)取資金2.7億元。今年已爭(zhēng)取省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目99項(xiàng)，爭(zhēng)取資金10166萬元，同比增長(zhǎng)22%。先后實(shí)施了氫冶金直接還原、氫燃料電池、交直流微電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等一批科技項(xiàng)目，組織億華通公司牽頭組建全省氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，5年內(nèi)獲得不低于1億元的補(bǔ)助和研發(fā)項(xiàng)目40%的配套資金。

創(chuàng)新引領(lǐng)可再生能源示范區(qū)建設(shè)。我市國(guó)家可再生能源示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造出國(guó)際國(guó)內(nèi)13項(xiàng)第一，一大批國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)得到示范應(yīng)用，形成了壓縮空氣、抽水蓄能、電化學(xué)多種儲(chǔ)能技術(shù)示范。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造了張雜谷、馬鈴薯、燕麥等特色品牌。馬鈴薯、雜交谷子、葡萄研發(fā)團(tuán)隊(duì)獲批省“十四五”現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。河北張家口國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功獲批，實(shí)現(xiàn)了零突破。

■科技創(chuàng)新體系持續(xù)完善

創(chuàng)新主體量質(zhì)齊升。10年來，全市科技型中小企業(yè)從230家發(fā)展到2698家，增長(zhǎng)10.7倍；高新技術(shù)企業(yè)從20家發(fā)展到295家，增長(zhǎng)13.8倍。領(lǐng)克汽車、中煤機(jī)、億華通、秦淮數(shù)據(jù)等一批高新技術(shù)企業(yè)已成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。今年以來，新備案國(guó)家科技型中小企業(yè)334家，新認(rèn)定省科技型中小企業(yè)560家，第一批通過評(píng)審高新技術(shù)企業(yè)43家，第二批推薦29家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。

創(chuàng)新平臺(tái)擴(kuò)模增量。今年以來，新建成國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)10家，已完成年度目標(biāo)任務(wù)。在智慧互通公司建成了全省首家、全國(guó)行業(yè)內(nèi)唯一的“國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)”。截至目前，全市共有國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心1家，國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器5家，總數(shù)位居全省第二，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間7家，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)56家，省級(jí)以上星創(chuàng)天地45家，工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)182家。

充分發(fā)揮科技特派員作用。選派650名農(nóng)業(yè)科技特派員對(duì)接1970個(gè)脫貧村，派駐企業(yè)科技特派員148人，服務(wù)企業(yè)、合作社151個(gè)，建立科技特派員工作站43個(gè)，開展科技服務(wù)活動(dòng)700多場(chǎng)次，引進(jìn)示范新技術(shù)新成果168項(xiàng)。

■科技創(chuàng)新資源加速匯集

科技支撐冬奧會(huì)籌辦舉辦，爭(zhēng)取國(guó)家、省科技冬奧專項(xiàng)資金1.55億元，組織實(shí)施了智慧崇禮、冰雪產(chǎn)業(yè)研發(fā)、賽事保障和后奧運(yùn)可持續(xù)發(fā)展等一批國(guó)家、省科技冬奧項(xiàng)目。圍繞冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成河北省冰雪產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、冰天雪地國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和零度、雪之谷國(guó)家眾創(chuàng)空間等一批科技創(chuàng)新平臺(tái)。

深入推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新。從2018年開始連續(xù)三年成功舉辦“崇禮論壇”，深化與京津科研院所、高校開展產(chǎn)學(xué)研合作，承接京津技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目220項(xiàng)，建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟7家、院士重點(diǎn)合作單位4家、省級(jí)以上國(guó)際科技合作基地13家。與中國(guó)發(fā)明家協(xié)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成立了中國(guó)發(fā)明協(xié)會(huì)智慧交通分會(huì)和張家口市智慧交通研究院，舉辦了第十六屆中國(guó)發(fā)明家論壇，目前正在深入對(duì)接58項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)和發(fā)明成果。截至8月份，全市技術(shù)合同成交額完成47.8億，同比增長(zhǎng)33.45%。

大力實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃。宣化區(qū)和涿鹿縣躍升至B類縣區(qū)，全市B類縣區(qū)總數(shù)達(dá)到了5個(gè)；張北等6個(gè)縣區(qū)在C類縣區(qū)中排名提高了5個(gè)位次以上。今年獲得省獎(jiǎng)補(bǔ)資金1200萬元。

■創(chuàng)新發(fā)展氛圍更加濃厚

不斷優(yōu)化政策環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于加快實(shí)施科技強(qiáng)市行動(dòng)的實(shí)施意見》《張家口市加強(qiáng)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等文件。積極開展研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策培訓(xùn)輔導(dǎo)，累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)3000多家。全市享受2021年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)金額11.32億元，折合減稅額2.83億元，同比增長(zhǎng)40.97%，惠及379戶納稅人，同比增長(zhǎng)16.26%，為92家企業(yè)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金1648萬元。

加大科技投入力度。2020年我市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)226%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高0.38個(gè)百分點(diǎn)，增幅全省第一，并獲得省廳1900萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。近三年來，在各級(jí)財(cái)力緊張的情況下，兌現(xiàn)了《支持科技創(chuàng)新的若干措施》獎(jiǎng)勵(lì)資金10023.8萬元。今年1-8月份市本級(jí)財(cái)政已落實(shí)科技專項(xiàng)資金2973萬元。

積極幫助企業(yè)紓困解難。截至8月末，全市共舉辦政銀企對(duì)接會(huì)196次，對(duì)接企業(yè)1646家，已為345家企業(yè)解決融資需求98.39億元。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額4550.23億元，同比增長(zhǎng)9.46%，新增貸款326.77億元。其中新增中小微企業(yè)貸款229.77億元。(記者 郭霞 通訊員 劉平 王利敏)