厚植發(fā)展沃土 激發(fā)市場(chǎng)活力
張家口市奮力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境在全省爭(zhēng)先進(jìn)位

　　張家口新聞網(wǎng)訊：良好的營(yíng)商環(huán)境是招商引資的“磁力場(chǎng)”，是各類市場(chǎng)主體迸發(fā)生產(chǎn)力、激發(fā)創(chuàng)造力的沃土源泉。今年以來(lái)，我市立足加快打造“河北一翼”、融合推進(jìn)“四大國(guó)家戰(zhàn)略”，扎實(shí)開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，奮力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境在全省爭(zhēng)先進(jìn)位，為交出高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)異答卷提供有力支撐。

　　加“力度”，打造政策資源“強(qiáng)磁場(chǎng)”。我市先后制定印發(fā)了《張家口市“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》《張家口市強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的若干措施》等相關(guān)文件，連續(xù)兩年出臺(tái)《張家口市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》《張家口市全力防疫助企紓困的若干政策措施》，提出34條含金量高、符合全市實(shí)際的支持舉措，在疫情防控補(bǔ)貼、退稅減稅、降費(fèi)讓利、房租減免、金融支持等方面最大程度上給予企業(yè)政策支持。制定《關(guān)于建立健全治理“新官不理舊賬”長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，治理“新官不理舊賬”行為，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，推進(jìn)依法行政、守信踐諾、誠(chéng)信政府建設(shè)。

　　增“溫度”，破除企業(yè)審批“中梗阻”。編制形成市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三張目錄”，清單涵蓋所有審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)政放權(quán)工作成效明顯。建成“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管”總平臺(tái)，政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)累計(jì)歸集政務(wù)信息資源目錄796個(gè)，對(duì)接部門數(shù)據(jù)接口117個(gè)，25項(xiàng)便民事項(xiàng)入駐支付寶網(wǎng)上市民中心，“張家口市旗艦店”開(kāi)到了河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。整合多部門審批、多事項(xiàng)聯(lián)辦的106個(gè)辦事情形設(shè)置“法人綜合服務(wù)區(qū)”，實(shí)現(xiàn)“一窗式”受理目標(biāo)。啟動(dòng)“百事通”套餐辦理，打造“一窗無(wú)差別受理”服務(wù)品牌。同步推進(jìn)“證照分離”改革，直接取消審批13項(xiàng)，審批改革備案6項(xiàng)，實(shí)施告知承諾制18項(xiàng)，優(yōu)化審批服務(wù)80項(xiàng)。在工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革領(lǐng)域構(gòu)建起“1+4”政策體系，創(chuàng)新性開(kāi)展“虛擬審批、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批”，強(qiáng)力推進(jìn)審批制度改革。

　　強(qiáng)“法度”，提升市場(chǎng)環(huán)境“可信度”。針對(duì)四大領(lǐng)域18類問(wèn)題開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查辦各類競(jìng)爭(zhēng)案件14件，結(jié)案12件。工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等四大類電子交易比率達(dá)到95.5%以上，有效防范權(quán)力尋租。持續(xù)推進(jìn)執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)、治理涉企收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、清欠專項(xiàng)行動(dòng)，執(zhí)結(jié)案件364件，到位標(biāo)的達(dá)3000多萬(wàn)元，責(zé)令退還違法所得150萬(wàn)元，核查辦理線索共19件，累計(jì)推動(dòng)清償欠款246.3萬(wàn)元，有效壓縮涉企、涉合同糾紛案件審理執(zhí)行時(shí)長(zhǎng)，法治環(huán)境更加公正透明。建立數(shù)據(jù)歸集共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通。截至目前，全市歸集信用類信息1.33億多條，完成20家企業(yè)信用修復(fù)。此外，為增強(qiáng)辦事便捷度，我市將不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)一般登記、抵押登記辦理時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)，為辦事企業(yè)提供了極大便利。

　　提“精度”，增加稅費(fèi)紅包“含金量”。減稅降費(fèi)是政府服務(wù)企業(yè)的“福利”和“紅包”，我市通過(guò)落實(shí)優(yōu)惠政策、推行“非接觸式”辦稅等一系列舉措，納稅服務(wù)得到了進(jìn)一步優(yōu)化和提升，納稅繳費(fèi)便利化改革穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來(lái)，全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)3億元，其中減稅2.3億元，降費(fèi)0.7億元，辦理增值稅留抵退稅55.2億元。銀企常態(tài)化溝通對(duì)接機(jī)制進(jìn)一步完善，建立包聯(lián)臺(tái)賬，切實(shí)為中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶解決實(shí)際問(wèn)題。截至八月份，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共包聯(lián)企業(yè)36802家，走訪企業(yè)21801家，為6046家企業(yè)解決融資問(wèn)題，涉及金額561.81億元，共舉辦政銀企對(duì)接會(huì)131次，對(duì)接企業(yè)1100余家，為企業(yè)解決融資需求93.24億元。（記者 劉柱 通訊員 史黎）