掃清“黑機構(gòu)”“黑醫(yī)生”“黑藥械”！市場監(jiān)管總局答記者問

　　近日，市場監(jiān)管總局、公安部、商務部、國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、稅務總局、國家網(wǎng)信辦、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局、最高人民法院、最高人民檢察院等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導意見》。日前，市場監(jiān)管總局相關(guān)司局負責人就《指導意見》有關(guān)問題回答了記者提問。

　　資料圖 謝永利

　　《指導意見》要求，掃清“黑機構(gòu)”“黑醫(yī)生”“黑藥械”，防止醫(yī)療美容行業(yè)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，合規(guī)機構(gòu)和人員要公開公示倡導生活美容機構(gòu)張貼“不得提供醫(yī)療美容服務”警示語。

　　記者：市場監(jiān)管總局等十一部門出臺《指導意見》的主要背景和考慮是什么？

　　答：隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和生活水平提高，醫(yī)療美容行業(yè)快速發(fā)展，在更好滿足人們對美的追求的同時，非法行醫(yī)、假貨頻現(xiàn)、虛假宣傳、價格欺詐等突出問題也逐步暴露，嚴重危害人民群眾生命健康和消費者合法權(quán)益。2022年9月至2023年2月，市場監(jiān)管總局等十一部門聯(lián)合組織開展了醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項治理行動，清理了一批違法機構(gòu)、懲治了一批違法人員、查辦了一批典型案例、形成了一批長效機制制度成果，行業(yè)亂象頻發(fā)的勢頭得到有效遏制，行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　與此同時，醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作仍然面臨風險挑戰(zhàn)，各種行業(yè)亂象還時有發(fā)生，必須進一步完善跨部門綜合監(jiān)管機制，不斷提升監(jiān)管效能，維護好醫(yī)療美容診療秩序和市場秩序，守護好人民群眾生命健康安全底線，為醫(yī)療美容行業(yè)健康發(fā)展打造良好市場環(huán)境。據(jù)此，市場監(jiān)管總局等十一部門在充分研究和認真總結(jié)專項治理行動取得的成功經(jīng)驗基礎上，出臺了《指導意見》，對強化醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作作出了較為全面的規(guī)定。

　　記者：《指導意見》對促進醫(yī)療美容行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有哪些重大意義？

　　答：醫(yī)療美容兼具醫(yī)療屬性和消費屬性，直接關(guān)系人民群眾生命健康安全，醫(yī)療美容行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展更離不開規(guī)范高效的行業(yè)監(jiān)管。一是《指導意見》落實《國務院辦公廳關(guān)于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的指導意見》（國辦發(fā)〔2023〕1號）有關(guān)要求，構(gòu)建了多部門共同參與、齊抓共管的醫(yī)療美容行業(yè)綜合監(jiān)管工作機制，有利于防止監(jiān)管空白，提升監(jiān)管效能。二是《指導意見》明確要求將醫(yī)療美容診療活動、涉醫(yī)療美容經(jīng)營活動以及醫(yī)療美容用藥品醫(yī)療器械等納入綜合監(jiān)管重點事項，有助于明確監(jiān)管重點，保持對行業(yè)亂象的監(jiān)管壓力常在。三是《指導意見》對加強醫(yī)療美容“導購”活動、醫(yī)療美容培訓活動以及生活美容等關(guān)聯(lián)領(lǐng)域監(jiān)管作出安排，通過規(guī)范醫(yī)療美容上下游和相鄰行業(yè)市場秩序，為醫(yī)療美容行業(yè)健康有序發(fā)展創(chuàng)造更為公平、規(guī)范的市場環(huán)境。

　　記者：《指導意見》在助力依法合規(guī)醫(yī)療美容機構(gòu)發(fā)展等方面有哪些舉措？

　　答：《指導意見》要求強化醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管、保持對行業(yè)亂象高壓嚴打態(tài)勢，就是要掃清“黑機構(gòu)”“黑醫(yī)生”“黑藥械”，以監(jiān)管手段防止醫(yī)療美容行業(yè)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，為依法合規(guī)醫(yī)療美容機構(gòu)健康發(fā)展提供更為公平、有序的市場環(huán)境。在具體政策設計上，《指導意見》要求市場監(jiān)管部門做好經(jīng)營主體登記管理服務，依法履行“雙告知”職責；衛(wèi)生健康行政部門要進一步細化審批標準、完善審批流程、把好行業(yè)準入關(guān)口、做好合規(guī)機構(gòu)和人員公開公示；生活美容行業(yè)主管部門要加強對相關(guān)行業(yè)協(xié)會指導，倡導生活美容機構(gòu)張貼“不得提供醫(yī)療美容服務”警示語。這些規(guī)定都將為合規(guī)醫(yī)療美容機構(gòu)依法經(jīng)營提供便利和支持。(北京日報客戶端 | 記者 張楠)

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